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 《关于加强杭州市城市特色风貌和建筑景观管理的指导意见》近日下发，要求通过城市设计导则的管理，科学引导杭州城市景观和建筑风貌的建设，并对其中划定的重点地区建筑方案开展特色风貌审查，包括建筑形态、风格、体量、风貌等建筑要素的审查。 

为什么要划定重点地区

为了保护西湖、运河世界文化遗产，彰显杭州城市特色，加大城市特色风貌和建筑景观管理力度。去年初起，市规划局和市建委、市城管委联合启动了《关于加强杭州市城市特色风貌和建筑景观管理的指导意见》的编制，经过一年多的撰写修改，于近日发布。

划定重点地区的原则：保护山水格局，统筹景观控制；保护老城风貌，落实文物保护、历史保护要求；促进重点区域跨行政区的协调管理。

重点地区在哪里？

主要范围：重要沿山滨水地区、历史风貌地区、区级公共活动中心地区、交通走廊及枢纽地区以及其他重要地区。

上城区

重点考虑西湖景观控制、钱塘江沿线景观控制、临安城遗址保护等因素。西至西湖风景名胜区边界、南至钱塘江堤、东至延安路、中河路、北至庆春路，共约3.6平方公里。

下城区

重点考虑运河沿线景观保护、临安城遗址保护、武林商圈等因素。西至环城西路、运河、南至庆春路、东至中山北路、延安路、北至文晖路，共约1.9平方公里。

江干区

重点考虑运河重要节点、钱塘江沿线景观控制、钱江新城、城东新城、下沙中心区等因素。共划定3片区域，一是火车东站周边、二是钱江新城及三桥至七堡段的钱江沿岸区域、三是下沙金沙湖周边，共约14.5平方公里。

拱墅区

重点考虑运河节点景观控制、市级行政中心等因素。共划定2片区域，一是西湖文化广场及市政府周边、二是拱宸桥运河广场周边，共约1.3平方公里。

西湖区

重点考虑西湖景观控制区、西溪湿地景观控制区、老和山沿山地区、省级行政中心等因素。共划定3片区域，一是省政府周边及西湖景区东北入口区块、二是西溪湿地、蒋村综合体、留下区块、三是之江度假区核心区，共约30.5平方公里。

滨江区

白马湖周边地区、钱塘江沿岸、滨江区行政中心及特色街区、奥体博览城周边、重要的交通走廊及枢纽地区，包括重大对外交通设施周边、轨道交通重要换乘站点周边等。

萧山区

重要山体周边、萧山区级中心及特色街区、重要的交通走廊及枢纽地区，如萧山南站周边地区、市心路两侧核心区以及轨道二号线重要站点周边等。

余杭区

临平山周边、重要城市公园周边、南湖东岸老余杭镇中心及风貌协调范围、余杭区级中心及特色街区、重要的交通走廊及枢纽地区，包括临平副城迎宾大道两侧、余杭高铁站前区以及地铁一号线临平站周边地区等。

富阳区

重要山体周边、富阳城区富春江两岸、重要的江中生态型沙洲、富阳区级中心及特色街区、重要的交通走廊及枢纽地区，如迎宾路沿线地区、金桥北路轨道站点周边地区以及杭黄高铁站前区块等。

重点地区怎么管？

1、编制重点地区城市设计导则，并依据城市设计导则，细化控制性详细规划中相关控制要求，有效指导重点地区内城市建设。

2、加强重点地区建筑方案审查，除审查与控制性详细规划、规划条件的吻合性、与规范标准的符合性等硬性标准外，增加对建筑形态、风格、外立面、装饰等影响景观效果的软性要素的审查。在方案审查中引入三维数字模拟，对建筑与周边环境协调程度进行科学判定。创新公众参与形式，邀请市民代表、人大代表、政协委员等参与建筑方案审查。

3、加强重点地区城市家具的设计与管理。针对重点地区特征制定与环境协调的城市家具方案，如路灯、路牌、广告、座椅、垃圾箱等，并由属地政府加强管理维护，从而提升环境品质，体现地域特色。

编辑/陈阳希

版式/黄晓好

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