大团结大联合·湘潮奔涌话同心（18）——拨乱反正，湖南统战工作逐步恢复

开栏语

湘潮奔涌，百年激荡。

今年是中国共产党统一战线政策提出100周年。一百年来，党始终坚持大团结大联合作为统一战线永恒主题，为不断取得革命、建设、改革事业胜利最大限度凝聚起共同奋斗的力量。一百年来，在党的领导下，湖南在统一战线各个历史时期都发挥了重要作用，作出了积极贡献。

百年同心初衷不改，百年奋斗风雨同舟。

为铭记百年同心奋斗初心，三湘统战网联合新湖南共同策划“大团结大联合•湘潮奔涌话同心”栏目，选取一百年来与湖南密切相关的统一战线历史上的重要节点、重大事件及近年来湖南统一战线品牌工作，回顾湖南统一战线百年光辉历程，体现奋斗历程中的统战担当，进一步树牢永远听党话、跟党走的坚定信念，以饱满热情和昂扬姿态迎接党的二十大胜利召开。

1978年12月召开的中共十一届三中全会，作出了把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策，党和国家进入了改革开放新时期，党的统一战线工作得到恢复和加强。

湖南各民主党派、工商联恢复活动

1977 年6月，根据中央指示精神，中共湖南省委恢复了于1968年撤销的省委统一战线工作部，湖南的统一战线工作进入了全面恢复和发展的新阶段。

1979年8月15日，时隔16年后，第十四次全国统战工作会议在北京召开，会议明确提出，新时期统一战线已经发展成为革命的爱国的统一战线，要正确处理统一战线内部的各种矛盾，帮助各界党外人士在四化建设中作出新的贡献。10 月14日，中共中央在批转全国统战工作会议形成的《新的历史时期统一战线的方针任务》文件时指出，在新的历史时期，统一战线仍然是一个重要的法宝，不是可以削弱，而是应该加强。

中共湖南省委根据全国统战工作会议精神，1980年4月出台《关于协助各民主党派适当发展成员的几点意见》，1982年5月出台《关于加强民主党派工作的意见》

中共湖南省委按照中央指示精神，召开了各民主党派负责人座谈会，推动各民主党派成立临时领导小组。接着又召开省直各厅局、各高等院校党委统战工作负责干部和中共与民主党派交叉党员会议，研究各民主党派的恢复、健全组织问题，并对各民主党派的恢复活动作了部署安排，出台了《关于协助各民主党派适当发展成员的几点意见》《关于加强民主党派工作的意见》等文件。

1979年1月，全省各地、市及大专院校开始恢复民主党派地方组织和基层组织。1980年2月4日至10日，湖南省民革、民盟、民建、民进、农工党、九三学社等民主党派的代表大会或成员大会，以及省工商联代表大会在长沙同时召开。会议传达了各民主党派中央和工商联全国代表大会的精神，总结了各自的经验，讨论通过了各自的工作报告，选举产生了各自的领导机构。省委、省政府领导会见了出席会议的全体代表。大会的圆满举办，标志各民主党派、工商联恢复了正常活动。

1985年11月致公党湖南省工作委员会召开第一次代表大会

没有建立省级组织的民主党派，也逐步建立起省级组织。1983年5月，农工党湖南省第一次代表大会在长沙举行，农工党湖南省委员会正式成立。1983年7月，九三学社湖南省工作委员会（后改称九三学社湖南省委员会）成立。1984年1月民进湖南省委员会成立。1985年11月致公党湖南省工作委员会成立。至此，7个民主党派在湖南都有了省级组织。

1983年政协湖南省第五届委员会第一次会议召开，副省长程星龄当选为主席，是全国第一个担任省级政协组织主席的民主人士。

1983年政协湖南省第五届委员会第一次会议召开，1978年平反后的副省长程星龄（左七）当选为政协湖南省第五届委员会主席，是全国第一个担任省级政协组织主席的民主人士

各民主党派、工商联在恢复组织、发展成员的同时，发挥优势，积极参政议政，对经济、文化建设中的重要问题进行系统调研，开展各种形式的咨询服务以及兴学助教、智力支边、专业培训、支边扶贫、办报办刊、著书立说、三胞联谊等系列活动，积极为祖国统一大业和“四化”建设服务。

 十一届三中全会后，湖南一批统战单位和组织也得以恢复和建立。为团结居住在湖南的台湾同胞，广泛联络台湾岛内、港澳及海外台湾同胞，推动祖国和平统一，1982年1月，成立湖南省台湾同胞联谊会。1983年，中共湖南省委根据中央指示精神，决定恢复湖南省政治学校，1988年12月正式更名为湖南省社会主义学院。湖南省文史研究馆也于1984年恢复办公机构；1988年省长办公会议研究，明确省政府每年定期召开参事座谈会，做好参事工作，至此，省参事室和省文史馆工作得以恢复。湖南于1985年成立武汉黄埔军校同学会湖南联络组，1988年1月召开湖南省黄埔军校同学会成立大会，由联络组改为同学会。在省委统战部的领导下，省黄埔军校同学会发挥自身特点和优势，在开展反“独”促统工作等方面作了大量卓有成效的工作。

有反必肃，有错必纠

在政协组织和统战工作恢复的同时，平反冤假错案与拨乱反正成为这一时期统战工作的重要内容。

从1979年开始，全省各级党委根据中央精神，成立由各级统战部门牵头的落实政策专门机构，拨乱反正，全面落实统战政策。

湖南省委就历次政治运动中的遗留问题作出决定，要求给错戴帽、错处分、错开除、错拘留、错判刑的知识分子进行纠正、平反、昭雪。把落实知识分子政策作为落实政策的一项主要内容进行部署。到1987年7月，全省完成了落实党的知识分子政策、解决历史遗留问题的任务。

湖南省委组织力量，积极落实原工商业者的政策，平反冤假错案，区分“三小”(小商、小贩、小手工业者)，收回下放人员，补发被扣工资、定息、高薪，清退被查抄财物及被挤占房屋，明确原工商业者已成为社会主义的劳动者，接纳加入工会组织。

湖南省委还根据中央文件精神，认真落实台胞、台属政策；纠正涉及少数民族的冤假错案，恢复民族工作机构和原有的少数民族自治县、民族乡；落实宗教政策，对历次政治运动中受到挫伤和冲击的宗教界人士，逐一进行调查核实，平反冤假错案，恢复原有生活待遇以及他们在社会和爱国宗教团体所担任的职务。

湖南省委在1979年5月成立了“中共湖南省委落实起义投诚人员政策领导小组”，下设办公室，办公室设在省委统战部。各地、县、市(区)，大专院校、工矿企业等有关单位，都相继成立了落实政策办公室，全省近万名干部投入这一工作。至1987年工作结束，为其中的4万余人平反冤假错案，落实其有关政策。把原地位较高、影响较大的160 人安排为省人民政府参事或文史馆员。颁发《起义人员证明书》和《投诚人员证明书》6万多份。

据《湖南省志 · 共产党志》记载：至 1987 年，共为“右派”、起义投诚和地方武装人员、原工商业者、台胞台属、民族宗教界人士等 23万余人落实政策，极大调动了社会各界投身“四化”建设为社会主义事业服务的热情，湖南统一战线也迎来了崭新的发展时期。

往期回顾

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