国家数据局考察数梦工场、城云科技、每日互动、数字重庆，披露新信号

国家数据局自10月底正式揭牌后，动作频频。出席数字重庆建设今年3月，中共中央、国务院印发了《党和国家机构改革方案》。方案明确，组建国家数据局，由国家发展和改革委员会管理。国家数据局的职责包括：

• 负责协调推进数据基础制度建设

• 统筹数据资源整合共享和开发利用

• 统筹推进数字中国、数字经济、数字社会规划和建设等

今年7月28日，人社部发布消息，任命刘烈宏为国家数据局首任局长。刘烈宏曾在中央网信办、工信部、运营商等中央部委与国有企业的履职，与国家数据局的职能密切相关。10月25日，国家数据局正式揭牌。10月31日，重庆市召开了数字重庆建设推进会，重庆市委书记袁家军出席并讲话。当地新闻画面显示，国家数据局党组书记、局长刘烈宏也出席了那次会议。

考察数梦工场、城云科技、每日互动等浙江企业

11月7日，国家发改委党组成员，国家数据局党组书记、局长刘烈宏，国家数据局筹备一组牵头人宋宪荣一行日前到每日互动走访调研。每日互动提供专业的数据智能服务。

11月8日，国家发展改革委党组成员，国家数据局党组书记、局长刘烈宏率队考察杭州数梦工场。数梦工场是数据资源体系基础设施供应商，提供政务、城市、产业等领域大数据产品及数据智能综合解决方案。

11月9日，国家发展改革委党组成员，国家数据局党组书记、局长刘烈宏率队莅临城云科技考察。城云科技提供一体化数字平台，数智创新咨询及技术服务、大数据AI技术及服务，城市行业治理应用、城市全域治理应用、产业数字化应用等全周期数智服务。

11月9日，国家发改委党组成员，国家数据局党组书记、局长刘烈宏一行赴杭州高新区（滨江）调研“中国数谷”建设工作。

11月9日，国家发展改革委党组成员，国家数据局党组书记、局长刘烈宏一行到杭州市萧山区社会治理中心调研考察萧山区数字化基层治理工作。

数字重庆建设

10月31日，数字重庆建设推进会上，袁家军强调，要聚焦数字重庆“1361”整体构架，紧盯“一年形成重点能力”目标，加快点上攻坚突破、面上整体推进，努力打造重点领域实用实战成果。会议重点报告了区县和镇街数字化城市运行和治理中心建设运行、数字健康建设、高楼消防应用。3个月了，数字重庆建设进展如何？取得哪些成效？
数字重庆建设拉开大幕！将建一体化公共数据平台、7个专题组！

浙江、重庆考察，与数据资源在数字中国、数字经济、数字社会规划和建设密切相关。

全国首个数据要素先行区

11月10日，刘烈宏出席了北京数据基础制度先行区启动会议。

北京数据基础制度先行区，是全国首个数据基础制度先行区。预计到2030年，北京数据基础制度先行区将完全建成。

图源：北京亦庄

在11月10日的活动上，刘烈宏阐述了数据要素的重要性：

• 当前，数据要素已经成为与土地、劳动力、资本、技术等并列的生产要素之一，逐步融入生产生活各环节，深刻影响并重构着经济社会结构，成为数字经济时代影响全球竞争的关键战略性资源。

但一个事实是，数字经济时代也面临不少问题。今年10月，中国电子信息产业发展研究院院长张立在接受媒体采访时说，“数字经济时代面临数据确权、数据流通、数据安全等诸多新问题，这些问题归根结底源于体制机制的不完善、不合理，是典型的生产力与生产关系不匹配问题”。

国家数据局成立的首要任务，就是建立数据基础制度，构建数字经济时代的规则体系。

2022年12月，中共中央、国务院“数据二十条”对“构建数据基础制度”已提出明确要求。

正在起草顶层设计文件11月10日，在北京数据基础制度先行区启动会议上，刘烈宏首次公开谈了“数据要素制度建设”。刘烈宏希望北京市在数据“三权”分置制度落地、数据流通交易、数据基础设施建设等领域持续探索、先行先试。

图源：国家数据局

他提到：

• 要探索数据“三权”分置落地，让数据放心“供”出来

• 要培育多层次数据流通交易体系，让更多数据“活”起来

• 要推动数据基础设施建设，让数据安全“动”起来

他希望：

• 北京市充分发挥数据要素基础制度先行区优势，探索界定数据来源、持有、加工等过程各参与方享有的合法权利，推进健全数据要素各参与方合法权益保护制度，助力中国特色数据产权制度体系实践落地。

• 北京市立足大数据交易所已有基础，探索完善公共数据、行业数据等的确权估值、登记结算、合规咨询等服务，培育发展数据生产、流通、应用等环节企业，构建数据交易流通生态体系。

• 北京市充分发挥人才、技术等优势，积极推进隐私计算、数据空间等数据流通技术研发和集成应用，布局建设数据基础设施，为数据可信、高效流通的基础支撑。

他透漏：

• 国家数据局正研究起草相关指导文件，从顶层设计推动数据交易流通体系建设。

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来源：综合政知道、新华社 人民网、央视、国家数据局官网、东吴证券、城云科技、中证网、数智萧山、数字菁英网整理。

编辑：SCOC智城中国

审核：首席数据官GovCDO

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