独家！地表最强五大网贷重镇 北上广深浙P2P备案哪家强？(附图)
据浙江政府官网，12月18日，浙江省金融办发布了《浙江省网络借贷信息中介机构备案登记管理实施细则（试行）（征求意见稿）》。网贷之家梳理公开资料发现，自2016年底银监会等三部委出台的《网络借贷信息中介备案登记管理指引》以来，目前全国已有7个地方省市出台了P2P网贷备案登记相关的监管办法，按照签发日期先后依次为厦门、广东（深圳市除外，下同）、上海、深圳、北京、福建以及浙江。
图片来源：网贷之家整理
而笔者根据网贷之家数据统计，截至2017年11月底，北京、上海、广东、深圳、浙江正常运营的网贷平台数量总计1290家，占同期全国正常运营总数的66%。在成交量、贷款余额方面，前述五地总体规模占到全国接近九成的份额，具体分别为87.48%、89.22%。
基于地表最强五大网贷重镇北上广深浙出台的P2P备案政策，以及12月8日P2P风险专项整治工作领导小组办公室下发的《关于做好P2P网络借贷风险专项整治整改验收工作的通知》（以下简称《57号文》），本文将通过图文的形式，聚焦全国P2P平台备案前顺利完成验收（备案的前置条件）所需的硬性要求、北上广深浙P2P备案政策差异以及最新的备案进展等，供大家参考。（特别需要说明的是，这五地出台的备案文件均为征求意见稿，不排除正式稿落地后出现改动或调整的情形。）
图解全国P2P平台顺利完成验收所需的硬性要求
图解各地备案政策差异
图片来源：网贷之家整理，数据自网贷之家2017年11月底统计
北上广深浙P2P备案政策对比分析
工商注册登记：北京最复杂
相较其他地区只要求经营范围明确“网络借贷信息中介”相关内容，北京在此基础上，还要求新设网贷平台在工商注册登记过程中，公司名称必须标注“网络借贷信息中介”字样，存续平台则也要按此要求完成公司名称变更。此外，针对在京设立分支机构的网贷平台应持总公司的备案登记证明办理工商注册登记，并将经营范围明确为“在隶属企业备案及授权范围内开展经营活动”。
银行存管属地化：广东唯一未提及
五地中，上海首个提出银行存管属地化要求——“选择在本市设有经营实体且符合相关条件的商业银行进行客户资金存管”；深圳则将这一要求进一步细化，其明确网贷平台必须与在深圳市行政辖区内设有分行以上（含）级别机构的商业银行达成资金存管安排，平台主要资金结算账户(包括网络借贷资金专用账户)应当开设在商业银行在深圳市行政辖区内的分支机构。而北京要求比较模糊，其提出“选择由本市监管部门认可的银行业金融机构签订资金存管协议”。浙江则明确要求平台要与浙江省辖内符合条件的商业银行（含分支机构）签订资金存管协议，但对于本实施细则发布前已经签订资金存管协议但不符合上述规定的，应于备案登记后1年内完成存管银行更换。
广东则未提及银行属地化的要求。值得注意的是，《57号文》进一步明确，平台对接的存管银行需要通过中国互金协会的测评。
备案文件资料：北京最少
在申请备案的文件资料中，多地要求网贷平台需提交“由律师事务所出具的网贷机构备案登记法律意见书、会计师事务所出具的专项审计报告以及与第三方电子合同存证平台签订合同存证的委托合同”等内容，而北京未提及上述内容。
网贷机构人员资质：深圳最严
对于从业人员资质，深圳要求最严。深圳明确，每家网贷平台从事金融业相关工作5年以上，并具有大学本科以上（含）学历的高级管理人员不少于3名。同时还提出四类人员不准担任网贷机构董事、监事和高级管理人员的要求：如有犯罪记录或严重不良信用记录的人员和曾担任因违法被吊销营业执照、责令关闭公司、企业的法定代表人和高级管理人员、并负有个人责任的，自该公司、企业被吊销营业执照之日起未逾3年的均不准担任。
办理时限：上海最长
从五地备案申请审核时限来看，上海地区耗时最长。上海、北京新平台备案登记需要80个工作日，老平台则需要100个工作日，是其他地区办理时限的整整两倍。在不考虑申请过程中资料不符合要求再重新提交的情况，加上中间一个月的公示环节，上海老平台备案完成耗时至少要6个月。而北京要求的公示环节只需15个工作日，理论上，北京耗时相较上海少一些。
值得一提的是，据网贷研究中心统计，截至2017年11月底，“824”之后累计新上线平台数量至少有162家，目前仍在正常运营的平台数量为95家，停业及问题平台数量为67家。按照《57号文》要求，在本次网贷风险专项整治期间，即明年的6月底之前，这些平台原则上不予备案登记。
此外，由于《57号文》叫停风险准备金，多家平台响应监管要求，在直接下线“风险准备金”之外，部分平台引入了“履约险”、第三方担保等保障机制。网贷之家依据公开信息，梳理了部分已调整风险准备金的P2P平台名单（见下表）。
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来源 | 网贷之家 作者：三水
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