担心！！！70年产权到期后，房子还是我的吗？中央答复啦……
房屋土地70年使用权到期之后怎么办？民营企业被翻“旧账”？这些备受关注的产权保护问题都有了权威答案。11月27日，《中共中央 国务院关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》正式公布。这是我国首次以中央名义出台产权保护的顶层设计。一起来看看！
土地使用权到期后，
房子还是你的吗？
文件这么说
“研究住宅建设用地等土地使用权到期后续期的法律安排，推动形成全社会对公民财产长久受保护的良好和稳定预期。”
解 读
1. 不用担心政府会收回
北京大学法学院教授常鹏翱认为，意见尊重并回应了民意，传递了一个重要信号：既然研究的是续期的法律安排，并强调形成受保护的良好和稳定预期，那么就意味着，对于个人住宅土地使用权到期后政府会收回的担心是不必要的。
今年4月，温州房屋20年土地使用权到期事件引发社会高度关注。国务院1990年发布的《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》中明确，土地使用权出让最高年限按用途确定，其中居住用地70年、工业用地50年、商业旅游娱乐用地40年、其他或综合用地50年。从全国范围内来看，大部分住宅的土地使用权年限都是70年。公众关注，不论是最高年限70年，还是低于这个年限，到期了该如何续期呢？
中国人民大学民商事法律科学研究中心主任杨立新说，目前，关于住宅用地使用年限续期的法律依据主要是物权法第一百四十九条规定，“住宅建设用地使用权期间届满的，自动续期”。目前的法律条文由于缺乏细则，如何“自动续期”存在不确定性，难以操作。
杨立新认为，续期问题可以从三个方面来考虑：
一是不够70年的，到期后必须都续期到70年；
二是70年到期后自动续期，相当于住宅建设用地使用权是一个无期限的物权，即一次取得永久使用，国家不必每次续期每次都收费；
三是到期后经过自动续期变成永久性建设用地使用权之后，应当确定使用权人与国家所有权人之间的关系，可以考虑收取必要而不过高的税金，但应当经过立法机关立法决定。
2.保护财产，是未来的方向
中国（海南）改革发展研究院院长迟福林认为，意见提出财产权利保护问题，实质是承认并尊重房产已经成为城镇居民重要财产权的现实。对于土地使用权到期后的处理，要拿出妥善的办法。意见尽管没有出台具体的内容，但特别重要的是，指明了要向有利于财产保护的方向进行制度设计。
专家认为，意见也是强化物权法的表现，回应了凡是重大改革都要于法有据。应当按照民主、科学、透明立法的原则，通过法律手段来细化相关规定。
“新官不理旧账”，
政府不守信怎么办？
文件这么说
“大力推进法治政府和政务诚信建设，地方各级政府及有关部门要严格兑现向社会及行政相对人依法作出的政策承诺，认真履行在招商引资、政府与社会资本合作等活动中与投资主体依法签订的各类合同，不得以政府换届、领导人员更替等理由违约毁约，因违约毁约侵犯合法权益的，要承担法律和经济责任。”
解 读
社科院法学研究所研究员孙宪忠说，政府是公权力的代表，强调法治政府和政务诚信，对于约束政府行为，维护人民权利意义重大。
此外，《意见》还明确要坚持有错必纠，抓紧甄别纠正一批社会反映强烈的产权纠纷申诉案件。对涉及重大财产处置的产权纠纷申诉案件、民营企业和投资人违法申诉案件依法甄别，确属事实不清、证据不足、适用法律错误的错案冤案，要依法予以纠正并赔偿当事人损失。《意见》明确了进一步完善现代产权制度、推进产权保护法治化的五个原则。
民营企业有“原罪”，
新账旧账一起算？
文件这么说
“要严格遵循法不溯及过往、罪刑法定、在新旧法之间从旧兼从轻等原则，以发展眼光客观看待和依法妥善处理改革开放以来各类企业特别是民营企业经营过程中存在的不规范问题。”
解 读
北京大学法学院教授常鹏翱表示，这些都是法律当中普遍的、公认的，在《立法法》、《刑法》当中都有明确规定的。这次重申非常重要的意义是提醒司法机关在认定民营企业或者民营企业家的违法犯罪时，不要因为它们是民营企业就搞歧视，还是要适用这些法律规则。
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文章来源：新华社、央广网
图片来源：互联网综合
编辑：白晨 // 责编：刘思思 // 监制：张磊