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时事 | 法意领导人同时访华,考验中国智慧的时候到了!

2017-02-22 科科 社会科学报

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2017年才刚刚过了2个多月,来中国访问的国外领导人就开始扎堆了。法国总理贝尔纳·卡泽纳夫以及意大利总统塞尔焦·马塔雷拉在21号同时访问中国,算上准备访华的英国首相,欧洲与中国的距离越来越近,难道欧洲要集体“转投”中国吗?

2月21日下午,中国国务院总理李克强在北京人民大会堂同来华进行正式访问的法国总理卡泽纳夫举行会谈。会谈前,李克强在人民大会堂北大厅为卡泽纳夫举行欢迎仪式。


意大利总统马塔雷拉从21日到26日对我国进行为期6天的国事访问。两位领导人不约而同地来到中国,背后有怎样的深意?关键词离不开“经济”一词,为什么他们都要来跟中国谈钱呢?谈钱可不会伤感情,中国是真的希望和欧洲谈钱。


意大利总统马塔雷拉


中法和中意之间怎么谈钱呢?先来看看和法国总理卡泽纳夫的会谈:


中方愿同法方继续立足双边、面向全球,实现深度利益融合。重点深化核能全产业链合作,稳步推进中法英国欣克利角核电项目,探讨共同开发其他第三方核电市场,拓展航空航天合作,深化应对气候变化、绿色产业合作,加快推进武汉生态城项目,探讨开展农业全产业链合作,以及医药卫生、应对老龄化等新兴领域合作。


双方可深化科教文卫体等合作,落实好“千人实习生计划”和此访期间签署的《中法驾照互认协议》等……欧盟应全面、彻底履行《中国加入世贸组织议定书》所作承诺,以平等磋商妥处分歧,为中欧务实合作健康稳定发展创造条件。


卡泽纳夫表示,“与中方共同维护贸易自由化,化解保护主义……欧中拥有许多共同利益,相信双方能够在履行中国入世议定书第15条义务方面找到妥善解决方案。法方愿为此作出努力,推动欧中关系发展。”


解读这次会谈的关键点,就是中国希望欧盟履行中国加入世贸组织议定书的承诺,法国也表示找到解决方案,这实际上就是用经济合作来换取法国的支持。


这个第15条是什么呢?就是在针对中国出口产品的反倾销调查中,不依据中国国内价格或成本,而是采用“替代国”的方法计算中国产品的“正常价值”和“倾销幅度”。也就是采用与中国该产品有着类似或者相似生产条件的国家的产品数据作为计算依据。这也是为什么美欧等国针对中国产品的反倾销税一公布就是令人惊讶的大数字的根本原因,也是为什么中国企业一直认为美欧等调查不公平、带有歧视性的根本原因。



在2016年2月13日,欧委会官方发布公告,决定对原产于中国的进口无缝钢管、中厚板和热轧平材钢三类钢铁产品同时发起反倾销调查,并对自中国进口的冷轧钢板实施临时反倾销措施。当时欧盟之所以丢中国的钢铁进行反倾销调查,主要是由于全球钢铁产业共同面临的产能过剩。


一年前还在对中国进行反倾销调查,一年后态度就变化很大,有三方面的主要原因。


第一是“逆全球化”现象加剧,一部分人将经济失速、贫富分化归咎于全球化。一些政客迎合和利用这种思潮,在政治上奉行民粹主义、经济上推行形形色色的保护主义。全球化列车驶入分岔路口。这对于那些饱受经济危机损害的国家来说,无疑是雪上加霜,急需一个开放的市场,中国是最佳的选择。



第二点,欧洲国家“自身难保”,为什么呢?难民危机、债务危机、人口老龄化、英国‘脱欧’、极右翼势力抬头等等,让这个曾经“团结一致”的地区不再“团结”,前脚有英国首相特蕾莎·梅准备访问中国,后脚就有法国、意大利提前来到中国,面对巨大的经济诱惑,还是现实点符合国家利益。


第三点,习近平主席在1月份的世界经济论坛上表示:“面对经济全球化带来的机遇和挑战,正确的选择是,充分利用一切机遇,合作应对一切挑战,引导好经济全球化走向。”再有中国的“一带一路”战略得到了越来越多国家的认同,欧洲国家也看到了其中的巨大潜力,对欧洲来说,中国的经济方案宛如一剂良药。


欧盟最近也对中国频频示好,2月6日,欧盟委员会主管贸易的委员塞西莉亚·马尔姆斯特伦表示,欧盟已经准备好在世界范围内与中国一起反击贸易保护主义,她说:“如果其他国家要关上他们的大门,我们的大门依然敞开——只要贸易是公平的。并且对于中国抗击贸易保护主义的誓言,我们将全方位支持,我们也支持多边合作。”



欧盟委员会2月7日宣布,终止对从中国进口的PET产品进行的反倾销日落复审。2月13日,欧盟委员会发布对华热轧板卷产品反补贴调查披露文件,决定不对华热轧板卷产品采取临时反补贴措施。


在实实在在的经济利益面前,挑剔难缠的欧洲国家也放下了架子,同时也必须看到,中欧互利共赢是大势所趋,下一步要做好共同应对逆全球化、贸易保护主义的准备,这不仅是欧洲国家自己的事情。


当越来越多的国家“靠近”中国,也就到了最考验中国智慧的时候,未来的路上必定会遇到更严峻的挑战!


(文中资料综合新华社、外交部、光明日报、财经杂志等,文中观点仅代表个人立场)

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