外刊 | 《评论汇编》:亚洲如何回应美国的保护主义?
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近期,美国频频施行保护主义经济举措。在二战后凭借出口导向型发展模式迅速崛起的亚洲国家,如今正面临越来越大的压力。2018年3月29日,美国《评论汇编》杂志刊载了韩国高丽大学经济学教授、亚洲开发银行首席经济学家李钟和(Lee Jong-Wha)的文章,深入分析了亚洲国家应对美国贸易保护主义的策略。
《评论汇编》:亚洲如何回应美国的保护主义?
刘丽坤/编译
在过去五十年,亚洲经济体很大程度上依赖于出口导向型发展模式来支持经济快速转型和增长。但随着美国总统特朗普开始履行其贸易保护主义的承诺——此举可能招致其他国家的报复性措施,这一发展模式正面临越来越大的压力。
去年,特朗普政府退出跨太平洋伙伴关系协定(TPP),与韩国重新谈判自由贸易协定。如今,白宫又已宣称对钢铁和铝征收高额关税。对美国来说,这是一个惊人的逆转,因为美国自20世纪30年代以来,一直是世界自由贸易的主要倡导者。而特朗普的行为不太可能对相关产业、乃至美国整体经济带来好处,也并不太可能扭转美国传统制造业的衰落趋势。
关税也无益于美国的贸易平衡。特朗普和他的顾问们认为,国际贸易是零和游戏,因此,关税是减少贸易赤字的直接路径。但是,美国贸易赤字的真正来源是美国宏观经济失衡。对于这些失衡,提高关税无济于事。特朗普的关税唯一能带来的是增加全球贸易冲突的风险。
贸易冲突将破坏经济复苏,阻碍全球供应链并拉高进口商品的价格,从而给企业和消费者带来损害。那些出口导向型的亚洲经济体,如越南(出口占GDP的90%)、马来西亚(71%)和韩国(45%),受损将尤为严重。
为了降低风险,亚洲经济体必须发挥更积极的作用来维护自由贸易。亚洲经济体可以携手利用G20和WTO等组织改善全球贸易监控,减少贸易摩擦,制止以邻为壑政策的实施。
为了提高成功几率,亚洲经济体应在自己的市场中消除保护主义措施,避免以补贴价格在全球市场上倾销过剩产能。亚洲经济体也应该努力深化本地区的贸易自由化。东盟十国与另外六国(澳大利亚、中国、印度、日本、韩国和新西兰)已同意启动区域全面经济伙伴关系。该协议可为进一步扩大和深化区域内贸易创造动力。
最后,亚洲经济体应强化其国内增长引擎,包括消费和投资,从而减少对外部市场的依赖。它们尤其应促进优质就业,并将更多公司储蓄转移给家庭。同时,这些国家应取消对产品、劳动力和金融市场的过度监管,从而改善国内外企业的投资环境。提高对高生产率服务行业的投资(如医疗保健、教育、电信和金融服务业),也将有所助益。
特朗普政府似乎已踏上破坏性的贸易保护主义道路。但亚洲经济体不应该采取报复行动,而应该以美国的关税威胁为契机来改造自身发展模式,从而增强自身的繁荣和韧性,提升其作为建设性国际行为体的地位。
文章原载于社会科学报第1604期第7版,转载请注明出处,文中内容仅代表作者观点,不代表本报立场。
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