【热议】真用户在哪？政府需求无法成就商业航天
各位读者，近日，商业航天再被热议。有神秘粉丝给卫网君挑出来了某航天群的热讨记录，如下：（90前的大叔们如果你还不知道什么是“弹幕”，那就已经OUT了，请盯着每一条认真看，如果你有想吐槽的也欢迎点击右下方“写留言”发表自己的看法）
不管是体制内还是体制外、航天圈还是资本圈，其实都在期待中国航天商业化的发展和商业航天的最终实现。但究竟进展如何？痛点在哪？路在何方？
2015年8月刊登于《卫星与网络》杂志“本期视点”栏目的文章《中国航天商业化与商业航天的前景》，给出了不错的分析，卫网君特此献上，抛砖引玉，希望各位跟随本文，踊跃评论，献计献策。
观点独特的评论将在商业航天的下一期文章中被具名引用哦。
人们普遍认为，中国的航天商业化与商业航天有着光明的前景，但如何突破近期乃至中期的种种障碍，却还没有确定的路线图。
我们“商业航天倒逼航天商业化”一文中提到，遥感领域率先出现了真正意义上的商业卫星和商业公司。但即使在这个领域，也存在着商业模式不明朗的问题。长光卫星技术有限公司为自己设计了完整的数据交付流程，但公司领导也承认，在客户开发方面依然存在相当大的不确定性。
问题的症结很明显。各类遥感卫星项目的瞄准的客户都是政府。虽然从专业技术领域来说，应用范围相当广泛，包括国土资源、农业、林业、环境保护、水利、城市规划等等，但每个领域的政府采购量都不会太大，并不需要大规模星座长期在轨运行。最需要大量采购的用户——国土资源部——选择了自己发射测绘卫星资源三号，很大程度上退出了商业采购市场。
的确，国际商业遥感企业的主要销售对象是在政府。这与国外政府采购模式有直接关系，也与部分国家的国策有关。世界上影响最大的商业遥感企业数字地球公司，其首要客户是美国国防部，遥感图像用来支持美军在世界各地的军事行动。中国没有这样的需求，自然也不能照搬美国的模式。
至于卫星通信行业，更是教训明显。卫星通信行业多年来以政府、大型央企为中心的客户策略，导致了营业收增长缓慢，业务拓展不顺。与此同时，运营商还背上了“垄断利润率最高”的名声。
今天的世界处在主要商品供应充足的状况下，因此消费者的力量空前强大。我们可以发现，所有得到消费者青睐的行业和企业，即使政府没有扶持，也能迅速发展壮大，航天服务同样如此。在这方面，北斗对消费市场的重视程度最高，无论用国产芯片还是国外芯片，北斗服务已经应用在相当多型号的手机中。不少用户对北斗+GPS的导航性能评价很高。正因为如此，业界普遍认为，2020年实现4000亿行业年产值的目标是现实的。
北斗之所以会选择这样一条以消费市场为重的道路，与借鉴GPS的成功模式是分不开的。卫星导航是一种免费的广播服务，各GNSS供应商之间又达成了民用信号的兼容互操作协议，因此套用GPS的商业模式较为方便。那么，卫星遥感和通信行业应当如何寻找自己的消费应用？
对卫星通信广播行业来说，答案可能近在眼前：开放卫星直播，开放Ka频段天地互联互通。这其中没有任何技术障碍，只有体制问题。实际上已经有人在设法绕开体制障碍，推动卫星广播事业发展。据外电报道，中国电信集团注册在开曼群岛、在香港上市的中国移动多媒体广播公司正在计划开展对中国大陆、印度等地的汽车用户多媒体广播。为了规避美国政府的出口禁令，将由一家称为纽约广播公司的企业向美国波音公司订购一颗L频段大型多媒体广播卫星，称为丝路一号。纽约广播公司将把全部容量租给中国移动多媒体广播公司，由中国国际广播电台解决在中国大陆信号落地的问题。看到这则报道，我们不禁要问一句，两家国有企业为了在自己的国土上开展业务，居然如此大费周折，有关部门能不能反思一下自己的政策？
那么，商业遥感的消费市场在哪里？眼下还很少有个人用户会付费购买遥感图像。但一些民生行业直接与消费者相关。首先是农业。随着集约化经营的推进，大型农业企业会越来越需要一种天基信息手段来检测农作物长势、土壤墒情、估算产量、应对灾害，需要定制化的遥感服务。水产、远洋渔业等企业会有类似的需求。而能源部门不但对气候变化极为敏感，世界能源价格和现货存量对这些企业也是生死攸关。高分辨率对地观测星座可以检测世界主要石油、煤炭生产、运输、仓储的变化，监测大型电厂的运转，从而能为能源企业提供客观精确的决策参考数据。这些企业虽然不是消费者本身，却直接影响着消费价格，是消费者间接购买遥感服务。
显然，无论商业航天还是航天商业化，都不能仅仅把眼光盯着政府，更应该盯着消费市场。哪怕这个市场需要一定周期去培育，也不能轻言放弃，这是整个行业未来的生存之道。
在航天产业中的国企与民企，应当采取正确的立场来共同推进航天商业化与商业航天。考虑到当前国企和民企的技术实力现状，国企应当采取更开放的态度，把卫星制造、发射和运行的工作承担起来，并且用开放的态度扶植下游民企，推动他们更好地从事数据服务、终端研制销售和应用系统运营等业务，也可以支持一些有实力的民企采购和发射卫星，提供运营托管服务。而民企应当更加勇敢地迈进这个曾经神秘的领域，像看待手机、电脑、路由器、数码相机和互联网一样看待卫星和卫星服务。如此，才有可能把互联网商业的成功复制到航天产业中。
另外，在商业航天发展初期，企业界可能承担着一个更加重要的职责，就是创造和培育产业生态。商业航天发展初期，消费市场还没有培育起来，企业可能还是要倚靠行业客户获得生存下去的资源。但这只能是暂时的，不能作为长久之计。商业航天必须把最终进入消费市场、服务最终消费者作为自己的产业责任。另外需要强调的是，即使在这个初期的暂时业务模式下，我们所说的行业也不是国家部委、政府部门，而是真正的行业骨干企业，尤其是骨干民营企业。
如果商业航天企业还是像传统航天企业一样，通过行公文、找门路，希望在传统意义上的卫星应用部门那里找到一块“唐僧肉”吃，那就不必搞什么商业航天了。商业航天企业需要更为用心地开拓细分市场，找到具体的潜在用户，开发真正的颠覆性应用，解决刚需，实现高频应用，最终让用户形成业务化的依赖。前文我们提到，某些公司热衷于追求国家订单，甚至为此公开喊话，难道在一个自由竞争的市场上，政府有义务保证某个商业企业的生存吗？对此，有不少业内人士说，这个企业太懒了。
齐心协力去创立和打通产业链，是商业航天企业的另一项重要职责。乔布斯和苹果公司的成功，并不是造了一台触屏手机，而是创立了新的产业链，打通了上下游。如今的许多打算投资设立商业航天企业的单位和投资方，动辄讨论系统参数和指标，轻则介绍自己的平台有什么。却从来避开讨论到底什么是产业链，如何形成产业链等实质性问题。
对此，我们很想发问，诸位是想做富士康还是苹果？如果是前者，国际国内的现有制造商已经足够强大，后来者是很难有机会的。唯有创立和打通产业链，商业航天企业才有生存和发展的空间。
在中国，人们传统上认为以上工作都是政府的职责。实际上，政府也确实通过下设事业单位、投资设立国有企业等方式，包办了大量航天业务。其中包括相当多可以转化为政府采购的内容。在产业幼稚期，政府采用这类方式无可厚非。但当我们来到航天商业化和商业航天年代门槛上，政府就必须考虑转变角色，做一个好的大买家。
在这里，不妨参考一下美国商业载人航天的模式和思路。政府对重大航天服务展开招标，扶植骨干企业。待产业成熟后，政府就可以直接采购，还可以通过批次采购来议价。而企业具备服务能力后，不但可以参与政府采购的招标，还可以为其他商业用户服务。猎鹰九号火箭就是最典型的成功产品。政府作为特殊客户、大客户，还有责任为商业航天立下必要的规矩，用不间断的采购来推动骨干企业成长，直到行业能够自我维持和发展。只有产业成长起来，就能带来产值、就业岗位和税收，航天产业还能助力整个社会的升级。这对政府来说，就是执政业绩和支持率，是最重要的事情。如果直接干预企业的运行甚至具体研发活动，就违背了一个商业客户的角色责任。
航天的本质是信息服务业，因此，如果要用一个什么行业来做对比的话，电信业或许是最合适的。回顾电信业的发展，最初也是把邮政、电话、电报归为一个部门来管理。但技术的演化与市场的发展让这些服务发生了质的变化。传统邮政逐步转向了实物商品投送业务，电报业务彻底消失，电话业务衍生出了互联网接入、移动通信、移动互联网等丰富的业务。曾经在邮电部麾下的诸多电子设备厂商经过复杂的分化组合，如今定位在了信息电子产业中。商业航天也必将经历翻天覆地式的变化，演化出系统运营商、内容提供商、硬件制造商、其他服务商等不同分工，成为一个综合信息服务产业，并成为其他产业生长和持续发展的基础。就像今天的电信网络是电商的基础。特别是航天基础设施运营商会把服务扩展到全球，让用户无论身处何地。都能享有充分的、不间断的信息服务。
到那个时候，商业航天就会真正体现出自己的价值，而我们今天所做的一切，也才会因此有更加重要的意义。
刊登于当期《卫星与网络》杂志的商业航天系列文章共三篇，另外两篇可点击标题阅读：
感谢您的阅读
欢迎转载与分享，转载要求
请于正文前标明：
本文来源于
微信公众号 卫星与网络
（ID：satnetdy）
此信息需彩色或加粗显示
如未按此要求操作，你懂的噢
《卫星与网络》杂志深耕行业十几年，做为行业内最有影响力的媒体之一，我们也是公认的最可信赖的合作伙伴。我们不仅仅始终坚持正确的舆论导向，传递最正能量的声音，我们也坚持分享最有前瞻性的话题，提供最全面的服务，努力与行业共同成长。
2016年，我们精心打造的全媒体营销平台已全面开花，进一步整合的创新跨界服务渠道，也将使我们的合作伙伴因此而更加与众不同。
长按二维码，轻松关注