前日，浙江省发布了《浙江省中小学生减负工作实施方案（征求意见稿）》33条重点举措，其中透露一个重要信息：浙江公民同招，民办学校报名人数超计划实施电脑摇号！
也就是说，之前大家关注已久的小升初公民同招的政策，在浙江全省即将落地。
我们来看看涉及到小升初公民同招和100%摇号的第18、19条款：
我们看到，这份文件非常明确地规定了：
民办学校（包括中学和小学）报名人数超过计划的，实行电脑随机派位，也就是全部摇号！
最重要的下面一行：公办民办互不享有招生特权，严禁任何形式提前招生！
事实上，除了公民同招的这一条，这份文件的信息量还非常大。可以说，浙江又一轮自上而下的减负，将重拳出击了。
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所谓公民同招，就是公办和民办一起招生，民办不能再提前自主招生了。民办义务教育学校招生纳入审批地统一管理，与公办学校同步招生；报名人数超过招生计划的，实行电脑随机录取，也就是所谓的“摇号”。
全面摇号的出发点在于教育公平，体现在教育资源的均等化、教育机会的平等性。
早在去年《关于做好2018年普通中小学招生入学工作的通知》中，教育部就指出要实施公民同招政策。
从2018年开始，北京、上海、成都等地就已经实施了“公民同招”，而在今年，公民同招政策在执行范围和执行力度上都有所加强。
摇号政策回顾
2019年3月21日教育部办公厅印发《关于做好2019年普通中小学招生入学工作的通知》。《通知》提出要全面落实义务教育免试就近入学规定，要规范民办义务教育学校招生管理，将民办义务教育学校招生纳入审批地统一管理，与公办学校同步招生，不得以任何形式提前选择生源，坚决防止对生源地招生秩序造成冲击。对报名人数超过招生计划的民办学校，引导学校采取电脑随机派位方式招生。
2019年7月8日中共中央国务院印发《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》，全文26条，从培养目标、课堂教学、教师队伍、组织领导等方面，全方位的为全面提高义务教育质量提出了要求。其中，“公民同招”政策规定，民办义务教育学校招生纳入审批地统一管理，与公办学校同步招生；对报名人数超过招生计划的，实行电脑随机录取。
2019年7月10日银川市教育局发布紧急通知，今年银川取消民办初中学校招生计划60%的面谈招生方式，全部改为电脑随机录取。
2019年7月11日陕西省宝鸡市教育局，7月11日发布公告——落实《意见》，2019年宝鸡民办小学初中招生，取消原有面谈环境，实施100%电脑随机录取。
2019年8月8日福州市教育大会召开，其中明确提到：2020年摇号比例将提升至60%。
2019年8月13日广东省征求意见稿，明确实施公民同招，民办招生超过报名人数时实行100%派位。
2019年8月19日江苏省出台新政，明确实施公民同招，民办招生超过报名人数时实行100%派位。
2019年9月1日
西安市明确实施公民同招，民办招生超过报名人数时实行电脑随机录取。
2019年9月17日宁波教育局官方微信号宁波教育第二条推文《高水平大学建设、校内托管、校外培训机构治理......市教育局答记者问，干货满满》的万字长文中，隐藏着一条重要信息：进一步优化教育生态，严格执行国家招生规定，明年义务教育学校招生将实行公民同招。
2019年10月18日呼和浩特市教育局就相关招生原则、招生对象、招生范围、报名方式、录取办法等主要政策进行公开发布。
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其实上海一直有“电脑派位”摇号录取的入学方式，最典型的就是长宁一直是摇号入学，静安和徐汇部分热门学校采取“电脑排位”。
那么，什么是“电脑派位”？静安区教育局是这么解释的：一、将全部符合报名条件的幼儿的报名表号码输入电脑，由家长代表单击电脑空格键盘，在所有输入电脑的报名表号码中产生一个起始号，起始号即开始派位的第一个号码，也是入选的第一个号码。
二、由家长代表再次单击电脑空格键盘产生一个间隔数，即间隔几个数产生下一个入选的号码（间隔数不属于入选号）。
三、从起始号开始按间隔数循环往复，直到派位名额全部产生为止。
例如：要在1—30个号码中产生7个名额，起始号是21，间隔号是8，第一个入选号是21、第二个入选号是30、第三个入选号是9、第四个入选号是18、第五个入选号是28,（因21已入选，排除〉、第六个入选号是8（30已入选，排除）、第七个入选号是19（因9、18号己入选，排除）。//////////
目前上海关于明年小升初的具体政策还没发布，但各省的政策已经是风向标了。大家纠结的大概就采取的是“激进式”全部摇呢？还是“循序渐进式”按照一定比例操作？
无论未来发展方向如何，有一点是肯定的——公民同招是最终目标，势不可挡。
作为即将面临小学升初中的学生家长，面对这样的政策环境，应当静观其变、顺势而为。孩子和家长都要调整好心态，积极地应对可能到来的大小变动。
我们需要正视的是，全面摇号的出发点在于教育公平，体现在教育资源的均等化、教育机会的平等性。
过去，让我们“争破头的”并非是上学机会，而是相对来说更加优秀的师资水平、更加成熟的学校管理模式等。
但是现在，当学校与学校之间的差距缩小，教育资源实现相对均衡时，摇号的结果，也许就不如以往那么重要了。
END
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