今天（1月16日）上午9时，宁波市第十五届人民代表大会第三次会议在宁波文化广场大剧院隆重开幕。市长裘东耀代表宁波市人民政府向大会报告工作。北仑发布仔细梳理政府工作报告中的“北仑元素”，如国际海洋生态科技城、中芯国际集成电路、启用梅山万人沙滩等等，对北仑有重大利好。
让我们先睹为快，
规划建设中的沙滩原来是这样的
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主入口形象展示区
主题活动区
休闲活动区
沙滩排球运动区
休闲观光区
1、“16+1”经贸合作示范区
“16”指的是代表中东欧地区的16个国家，“1”指的是中国。建设该示范区是2017年11月28日第六次中国与中东欧国家领导人会晤的一项重要成果，旨在集成现有国内各类开放平台可复制可推广经验，在扩大贸易合作规模、提升投资合作水平、打造中东欧合作重要平台等方面进行系统性实践、创新，为其他省市开展与中东欧国家合作提供借鉴。
2、“3511”新型产业体系
指的是加快发展以新材料、高端装备和新一代信息技术为代表的三大战略引领产业，做强做优以汽车制造、绿色石化、时尚纺织服装、智能家电、清洁能源等为代表的五大传统优势产业，积极培育以生物医药、海洋高技术、节能环保为代表的一批新兴产业和以工业创新设计、软件和信息服务业、科技服务、检验检测为代表的一批生产性服务业。
3、“3+15+X”政策框架体系
“3”指的是《“中国制造2025”宁波行动纲要》《宁波市建设“中国制造2025”试点示范城市实施方案》《宁波市推进“中国制造2025”试点示范城市建设的若干意见》。“15”指的是8大细分产业、8大重点工程的15个“三年攻坚行动计划”，其中关键基础件行动计划与工业强基工程进行了合并。“X”指的是集成电路、工业互联网人才、金融支持等专项领域的20多个细化扶持政策。
4、“3315计划”
是“宁波市海外高层次人才和高端创业创新团队引进计划”的简称。重点引进“3511”先进制造业、智能经济领域的海外高层次人才和海内外高端团队。
5、“泛3315计划”
是“宁波城市经济社会发展领域高端急需人才、团队引进计划”的简称。重点支持电子商务、港航物流、金融保险、文教卫体、专业服务、规划设计、时尚创意、科技服务、现代农业等九大领域的高层次人才和高端团队，重点领域可视情动态调整。
6、三强一制造
指的是联动推进标准强省、质量强省、品牌强省建设，全力打造“品字标浙江制造”品牌。
7、海上丝路贸易指数
该指数于2017年5月10日在北京正式对外发布，由宁波航运交易所、中国物流与采购联合会共同研发。包括进出口贸易指数、出口贸易指数和进口贸易指数，主要衡量中国与21世纪海上丝绸之路沿线重要国家间的经贸发展水平。
8、“城市双修”试点
是指用再生态的理念，修复城市中被破坏的自然环境和地形地貌，改善生态环境质量；用更新织补的理念，修复城市设施、空间环境、景观风貌，提升城市特色和活力。2017年3月，我市被国家住房和城乡建设部列为全国试点城市之一。
9、棚户区改造三年目标任务
2014年10月，我市出台《关于加快推进以成片危旧住宅区为重点的城市棚户区改造工作的实施意见》，提出到2017年底，实施城市棚户区改造10万户、1000万平方米，其中争取完成成片危旧住宅区改造300万平方米。2017年改造棚户区4.5万户、446万平方米，其中改造成片危旧住宅区156万平方米。3年累计改造棚户区13万户、1231万平方米，其中改造成片危旧住宅区359万平方米，均超额完成预期目标任务。
10、“一人一艺”全民艺术普及工程
指的是通过艺术知识普及、艺术欣赏普及、艺术技能普及、艺术活动普及、中小学生普及和特殊群体普及，让市民接触艺术、理解艺术、学习艺术、掌握艺术。力争到2020年，让全市80%以上的市民认知或掌握一个以上的艺术门类。
11、双下沉、两提升
指的是下沉医疗资源和医学人才，提升县域医疗卫生服务能力和群众满意度。
12、云医院
是以居民健康档案为纽带，通过优质医疗资源的整合重构和扩大利用，线上线下的服务联动，虚拟实体的业务协同，打造从疾病预防、健康管理到疾病诊治、病后康复的全程化健康服务链。
13、食品药品安全“两网五体系”
指的是构建食品、药品两张安全网，全面推进全程治理、支撑保障、信用监管、预警应急、社会共治等五大体系。
14、重大行政执法决定法制审核国家级试点
为保证行政执法行为的规范和公正，行政机关在作出重大行政执法决定之前，先由机关内部法制机构对办案机构调查过程和调查结论的合法性和合理性进行审查，并提出书面审查意见供决策者参考。我市是该制度在浙江试点的唯一城市。
15、“凤凰行动”宁波计划
2017年11月启动实施，重点是推进企业上市和并购重组。力争到2020年，全市上市企业数量、资本市场融资和并购重组金额实现“三个倍增”，境内外上市公司达到150家，资本市场融资累计达到2800亿元，年均并购重组金额达到250亿元以上。
16、“科技创新2025”重大专项
指的是面向“中国制造2025”试点示范城市建设，布局重大创新任务，在新材料、高端装备、新一代信息技术等重点领域，组织实施新能源汽车、先进材料、高性能电机与高档数控机床、机器人与高端装备、生物医药与高性能医疗器械、新能源与节能环保、关键基础零部件、智能器件、功能芯片与应用软件等8个科技重大专项，突破一批关键共性技术，转化一批重大科技成果，开发一批领跑全国全球的标志性、战略性产品。
17、青年才俊储备专项行动
主要是瞄准“211工程”“985工程”和“双一流”建设高校，运用岗位对接、津贴资助、机关事业单位公开招考、国有企业定向招聘等方式，引进和储备应届毕业的博士生、硕士生和优秀本科生。
18、“标准地”制度
是指把每块建设用地的规划建设标准、能耗标准、污染排放标准、产业导向标准、单位产出标准等给予明确，带地一起出让。
19、“XOD+PPP”模式
“XOD”，是以城市基础设施为导向的城市空间开发模式的拓展，可划分为EOD（教育导向）、COD（文化导向）、HOD（医疗卫生导向）、SOD（体育导向）、POD（公园导向）等拓展模式。该模式以XOD模式为导向，以PPP模式为方式，推动城市发展向XOD模式拓展，解决城市基础设施建设融资问题。
20、新一轮“外贸实力效益工程”
重点培育规模大、产品结构优的总部型、流通型外贸进出口公司20家，工贸一体龙头出口企业10家，加大对生产型和工贸结合型企业的扶持，特别是对高新技术产业、拥有自主品牌、细分领域“单打冠军”等出口企业的扶持。
21、“三互”大通关
指的是推动内陆同沿海沿边通关协作，实现口岸管理相关部门信息互换、监管互认、执法互助。
22、索非亚中国文化中心
由国家文化部和我市合作共建，我市负责日常运营。2017年11月23日在保加利亚首都索非亚正式揭牌。
23、农业绿色发展七大行动
包括农业废弃物资源化利用行动、绿色畜牧业建设行动、化肥减量增效行动、农药减量控害行动、农业清洁化生产行动、土壤污染防治行动和耕地质量与保护行动。
24、“三位一体”农合联改革
全称是生产合作、供销合作、信用合作“三位一体”农民合作经济组织联合会改革，主要包括深化农业生产经营管理体制改革、供销合作社改革、农村金融服务体制改革等内容。
25、农村土地“三权分置”
主要是落实集体所有权，稳定农户承包权，放活土地经营权，形成层次分明、结构合理、平等保护的格局。
26、“三资”“四制”发展模式
指的是围绕农村资源、资产和资金的开发利用和管理，创新实施股份制、租赁制、合作制、混合制这四种发展模式，拓展村级集体经济发展形式和经营领域，增强发展活力，增创经济优势，有力带动村集体和村民共同增收致富。
27、五气共治
指的是协同治理工业废气、车船尾气、扬尘灰气、餐饮油烟和城乡烟气。
28、浙江大学宁波“五位一体”校区
指的是新建浙江大学宁波研究院、浙江大学工程师学院宁波分院，筹建浙江大学宁波国际合作学院，迁建浙江大学宁波软件学院，转型提升浙江大学宁波理工学院。
29、“技能宁波”三年行动计划
2016—2018年，围绕经济转型升级和产业结构调整要求，以支撑先进制造业、现代服务业、战略性新兴产业等发展为目标，以提升职业能力为核心，以高技能人才建设为重点，完善技能人才培养、引进、使用、评价、激励等政策体系，加快培养一批技术技能型、复合技能型和知识技能型的高技能人才。
30、“六医”统筹
是指统筹医保、医疗、医药、医院、中医、医生的改革发展。
31、奥体中心“三馆一园”
指的是奥体中心一期工程先行建设的体育馆、游泳馆、综合训练馆（全民健身中心）和体育公园。
32、两强三提高
指的是省政府提出的“强谋划、强执行，切实提高行政质量、行政效率和政府公信力”。
33、五公开
指的是行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开。
（北仑发布综合编辑，资料来源：宁波发布、宁波市十五届人大三次会议秘书处,，万人沙滩效果图来源：梅山微讯）
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