发挥业委会自治 推动社区文明创建
北仑率先打造文明城市创建工作新样板
各业委会代表参观小港前进小区
“自治小区，业主当家，小区事务依靠大家……”日前， 小港街道前进小区里广泛流传着这样一首歌谣，歌词虽然略显平淡无奇，但却其间透露的“其乐融融”场景令人顿生暖意。这是一首由该小区业委会总结多 年工作经验填词创作的曲目，它背后所折射的是我区充分发挥小区“业委会” 自治作用，营造“大家的事由大家商量着办”的良好局面。
据统计，像前进小区一样成立业委会的小区共有191个，占全区总住宅小区87% 。近年来，随着经济社会快速发展，居民对小区功能和服务方面的要求不断提 高，与物业管理水平之间形成一定落差。
党的十九大报告中指出：我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生 活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。针对城市基层社区文明创建工作中 “不平衡”导致的一系列难点热点问题，2017年3月，我区坚持“党委政府引导 、部门（街道）支持、社区协调、业主自治”的原则，由区文明办牵头，各职能部门各司其职，业委会、物业和社区有机联动，注重顶层设计，挖掘治理经验，确定4个街道所辖的7个小区作为业委会工作试点，形成了一批可看、可学 的典型示范小区和可推广治理经验，进而发挥了业委会在文明创建工作中的作 用。
位于大碶街道学苑社区书香晓苑是业委会工作试点之一。这座有着近10年房龄 的老小区，由于地处新大路繁华地段，店面紧凑、人口与车流量密集，餐饮店 油污管道带来的恶水臭气以及杂乱无章的车辆停放严重影响了居民生活。通过 发挥业委会“自治”作用，设立文明标语隔离墙，统一规划油烟管道出口方向 ，设置车辆蓝牙门禁卡，一改以往脏乱局面，同时，让其在闹市中越发显得精致。
各业委会代表参观霞浦华太家园，参考借鉴垃圾分类经验
霞浦街道华太家园是二代拆迁安置小区。与印象中各种脏乱现象频出的拆迁安 置小区不同，该小区干净整洁的居住环境让人倍感舒心。这些得益于该小区业 委会、物业及老党员和退休干部的共同努力，厨余垃圾定时定点投放，“红蓝 黑绿”垃圾桶的“分类”投放引导，小区督导员每天“取件式”的收垃圾…… 用实际行动证实了“垃圾不落地”的口号；同时，小港长山社区、新碶世茂一 期等社区或小区在发挥业委会作用上，对宠物管理、违章搭建方面作出了有 益探索。
“社区是城市居民生活的重要场所，也是城市各项工作具体实施的重要环节， 同时也是整个文明城市创建工作的关键所在。”区文明办有关负责人介绍， 2018年是宁波市高水平争创全国文明城市“六连冠”的首冲之年，发挥与挖掘 业委会的作用，对探索新时期小区文明创建工作的新途径、新方法，全力助推 名城名都建设有着积极作用。
刘金弟摄
与宁波市文明创建工作不谋而合，2017年7月1日，《宁波市文明行为促进条例 》正式实施。为使《条例》落地有声，北仑区在10个区县（市）中率先出台贯 彻落实《条例》的实施意见，并制定了打击违反限制养犬管理集中整治行动、 社会生活噪音污染整治行动、小区消防通道停车整治行动等“八大专项行动” 条例作为地方配套条例，作进一步贯彻落实，促使社区文明创建在文明城市创 建工作中发挥更大的主体作用。
同时，为使全区社区建设在规范化、标准化、长效化上迈上了一个新的台阶， 在2月2日召开的贯彻落实《宁波市文明行为促进条例》暨社区文明创建工作现场推进会上，区民政局会同区市场监管局发布了《居民议事规范》和《物业协 作协商规范》两个地方标准。该标准的发布，既体现了北仑创新又务实的城市 品质，又表达了北仑“创新地把事情做到实处，产生创新成果”的决心。
（北仑发布编辑，图文来源：北仑区文明办、北仑新区时刊记者 匡野）
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