北仑 “双城”战略开启发展新格局

      70年峥嵘岁月，在历史的长河中只是短暂的瞬间。

      东海之滨，中国改革开放的潮头浪尖。

      1984年1月27日国务院批复新建滨海新区，1987年9月14日国务院批复滨海新区更名为北仑区，30多年的蓬勃发展，北仑交出了满意的答卷——

      以全市6%的地域面积和6.5%的户籍人口，创造出全市1／6经济总量。去年北仑本级实现地区生产总值1146.46亿元，增长7.5%。区域内集聚了5个国家级开发开放功能区，全国罕见。

      昔日荒野滩涂蜕变为世界大港。按照“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的足迹，北仑正在成为宁波贯通“一路一带”的交汇点。

       牢记初心使命，勇于担当作为。北仑坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在“六争攻坚”当标兵、“三年攀高”争先进和“两整两提”专项攻坚行动的带动下，北仑大地上正在发生着脱胎换骨般的巨变，经济社会各项事业发展迈上了新台阶。

       作为省市开发开放的排头兵，北仑肩负特殊历史使命，更是高质量发展样本的先行先试者。如何再度构筑城市发展战略优势，服务省市发展大局？北仑区给出明确答案：实施“双城战略”，不断提升产业现代化和城市国际化水平。

       唱响“双城记”，擘画新坐标。北仑以“青年北仑”“数字北仑”“美丽北仑”三大工程为依托，在产业体系、创业创新、功能品质等领域聚焦发力，赢得战略主动。

       新时代、新征程、新作为。

       乘着国家战略的东风，站在新的历史起点，北仑正在创新发展、绿色发展、高质量发展的新征程上奋力前行，以更加优异的成绩献礼新中国成立70周年！

    创新动能加速集聚 实体经济厚积薄发

      雪龙集团上马年产20万套节能型离合器风扇总成智能化建设项目，加快打造数字工厂；微科光电投资4亿元，打造光学传感器及应急救援装备智能制造基地建设项目，投产后预计亩均税收可达147万元；华朔科技投建年产100万套汽车零部件智能制造示范项目，计划引进智能化精密制造生产线、智能压铸集成控制单元、工业机器人等数字化装备……在本月北仑区重点企业增资扩产工作座谈会上，北仑区工业企业增资扩产21个项目进行集体签约，总投资33.3亿元，涉及8家企业。

       工业投资对实体经济稳增促调和高质量发展起着关键性支撑作用，北仑把加速项目推进、扩大有效投资、实施智能化技改作为重要抓手，不断激发投资活力，推动工业经济高质量发展，加快打造“246”万千亿级产业集群建设示范区。

      北仑，这一片应开放而生的热土，敢闯敢试是她的基因。凭着敢闯敢试的冲劲，70年来北仑人勇担使命、砥砺前行，成绩斐然。北仑拥有5个国家级开发区，成为全国少有的国家级开发开放平台最集聚的区域之一，长三角重要的能源、原材料和先进制造业基地。今年上半年10项经济指标在全市居于首位。去年北仑区外贸进出口双双突破百亿美元，成为全省唯一一个外贸进出口双双突破百亿美元的县(市)区。

      项目强势推进，产业争先持续发力。紧扣高质量发展要求，围绕绿色石化、汽车制造、高端装备、集成电路等重点产业，北仑在做强做大现有产业的同时，积极培育引进新兴产业，引领带动区域经济高质量发展。去年新增百亿元企业（集团）2家，累计8家；吉利汽车入围市千亿级龙头企业、17家企业入围市级行业骨干企业、14家企业入围市级高成长企业、3家企业成功获评国家级单项冠军培育企业或单项冠军产品。同时，企业的自主创新还填补了国内市场空白。浙江华朔科技股份有限公司的“HNE—001型模温自感知智能压铸模具”被列入2019年市第一批工业新产品试产计划，产品达到国际领先水平，填补了国内市场空白，成为企业新的经济增长点。

       新动能不断涌现，产业争先后劲十足。经济新增长极进一步夯实，累计总投资66亿元的旭升总部基地等重大项目实现开工。总投资640亿元的中芯国际N2、雪佛龙、LNG二期等在建项目也在稳步推进。同时，加大招商力度，招引支撑性、带动性强的大项目。引进的投资总额20亿元以上的项目有普芮玛投资总部、禹洲集团、铭泰方程时空港等，投资总额超过500亿元。

       加强引导服务，开创高质量发展新局面。北仑通过深化“低产田”改造，加快小微企业整合，倡导“密度经济”“二次开发”，拓出新的用地空间。同时，通过严格节约集约利用土地，严格新上项目用地审批，积极推进“标准地”制度，用好现有空间。

秀美之城跃然眼前   城乡颜值不断提升

      北仑，一座因改革而兴的活力之城，也是一座拥有11.5公里蓝色海湾和近2000米长弧形沙滩的魅力滨海新城。70年来，北仑城市建成区从无到有，全域实现撤乡镇设街道，实现了从“三楼称大厦”到“高楼平地起”的历史性突破，完成了一个滨海小镇向现代化城市的蜕变。

      依托山水资源、优势产业和历史人文等，北仑倾力打造的38平方公里“秀美山川”生态区块，构建起大生态、大旅游、大休闲的新格局。

      成片连线打造精品示范线，让“美丽乡村”可看、可走。“花香柴桥”文明示范线让花卉之乡声名远播，“醉美春晓”文明示范线依山傍海尽显绿色休闲之风，“龙马风情”文明示范线描绘山海人文风情……生态环境的持续改善，美了乡村，富了口袋。北仑大力发展乡村民宿、特色农庄、露营基地、养生养老等新型业态，盘活了大量农村存量资源，农民创业增收渠道不断拓宽。

      新型城市化建设也与“美丽乡村”建设双轮并进，为了将城市品质提升落到实处，让老百姓有实实在在的获得感，北仑正向着港产城人融合发展的国际化滨海秀美之城迈进。以港“谋”城，北仑加快城市更新改造，博地影秀城、银泰城二期、沙滩公园、宁波国际赛道等一大批商务商贸与文化旅游产业项目投运，城市品质、气质、形象再上新台阶。

      全区居住环境提升攻坚行动有序推进，在中心城区已启动180多个约230万平方米的老旧小区提质改造工程，彻底清除老旧小区环境“脏乱差”问题。截至目前，已累计改造面积超100万平方米。

      北仑，也是一个捧获三座省级治水“大禹鼎”和荣获“国家级生态区”的绿色生态之城。以“六争攻坚、三年攀高”“两整两提”等专项攻坚行动为契机，以生态环境质量改善、城市宜居水平提升为目标，北仑扎实推进生态建设、“五水共治”、环境综合整治等各项工作，成效显著。累计建成森林游步道123公里，森林覆盖率达40.1%，建成区人均公园绿地面积14.9平方米，绿地率36.8%，绿化覆盖率40.6%。该区生态文明建设连续两年获得美丽浙江建设年度工作考核优秀；“五水共治”连续三次捧得浙江治水最高奖“大禹鼎”，并升格为银鼎。去年，北仑实行最严格水资源管理制度获省级表彰，小浃江成为全市唯一的浙江“最美家乡河”并获评全省首批“美丽河湖”。

       以人为中心，以港口为依托，以产业和城市为载体，一座国际化滨海秀美之城正跃然眼前。

城市气质再度重塑   “三个北仑”铺就未来 

     “真的太幸运了！我终于有自己的‘窝’了。这项政策真如及时雨，让我离梦想更近了一步。”前些天，80后青年左鹏在华润新凯旋楼盘成功摇号买下95平方米的新房，使用青年公寓购房码后，房地产商为他减免了30万元。

      从今年2月开始，北仑区出台“青年北仑”十大政策及实施细则，从住房、教育、医疗、创业、信贷、个人发展等多个方面入手，为青年人创业创新提供全方位配套服务，为区域经济发展注入青年动能。如今年计划推出1000套青年公寓，第一批600套于8月9日开放申购，8月26日摇号确定了“入围”名单；在青年消费及创业信贷方面，累计发放2450户。

       当前，北仑区正在全力实施“双城”发展战略，实施“青年北仑”“数字北仑”“美丽北仑”三大工程，加快推进人口、空间、产业结构调整，推出经济社会高质量发展便是其重要路径。

       在数字经济领域，“数字北仑”的定位愈发清晰明确：加大数字经济“一号工程”，从培育引进数字经济新产业和推进现有产业数字化改造两方面着手，加快发展智能芯片、智能汽车、智能装备、数字终端、人工智能、智能制造等数字制造业，大力发展互联网内外贸易平台、航运物流平台、数字影视制作、大数据、云计算等数字服务业，积极推动现有企业产品、工艺、流程、管理的数字化。

     “笑望海光月，轻扣板桥霜。微风摇曳竹影，我的梦里水乡。”

（来自印象新碶）

       今年端午佳节，一场“诗画光影大片”在北仑中河断桥上美丽绽放。四里八乡的群众如潮水般涌向这里，赏美景、观演出、看灯秀，相聚美丽北仑，一起感受“最美网红桥”畔的好风光。

    “美丽北仑”以实施十大工程为重点，排出了70个重点项目，大力推进“生态之美”“品质之美”“人文之美”“风尚之美”，通过三年努力，实现城乡环境更美、生活品质更优、文化底蕴更深、文明程度更高，切实提升北仑全域形象和品位，提升城市的知名度、美誉度，不断增加人民群众获得感、幸福感、安全感。

    以爱铸魂凝心聚力 文明之花馨香北仑

       这是一座充满爱心的城市。注册志愿者队伍507支、志愿者近17万人，涌现出“红领之家”陈军浩、“警察妈妈”胡朝霞、“送粥奶奶”陈杏娣、“最美志愿者”朱志平等爱心人士。新时代文明实践牵手文化礼堂、图书馆、博物馆、青年广场、爱心书屋、“凉亭故事会”等，将爱洒满北仑。“爱心食堂”7年来已遍布92家、实现80岁以上老人全覆盖；“红色基因关怀项目”在汪清扶贫增辉，胡朝霞爱心团队跨越2600公里的爱心接力，17岁吉林姑娘的手臂得救了；筹建全市首家区级“爱心公园”，吸引爱心企业认领建设项目，成为北仑发布道德先进和举办爱心活动的新地标。

       以文化城，以爱铸魂。重点推进以博地影秀城、华生设计巢为代表的文创产业园区建设，成功举办“飞天奖”“星光奖”颁奖典礼、“丝路琴声”宁波国际钢琴艺术节、海外工程师峰会、首届宁波影视文化高峰论坛、首届青年文化节、国际汽联F4中国锦标赛、宁波·北仑南窗青年音乐节……北仑对外知名度、美誉度进一步提升，更是让北仑人民畅游在文化的海洋里。北仑体育训练基地2015年1月被国家体育总局命名为“国家宁波北仑体育训练基地”，成为浙江省唯一获此殊荣的基地。至今已服务了中国女排等多支国家队集训50多场次，进一步扩大了国字号基地的品牌影响力，也实现了基地市场化运作的经济效益。

       被中宣部通报表彰为“基层理论宣讲先进集体”的“蒲公英”宣讲团，坚持十年磨一剑，扎实推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”，特别是党的十八大以来，北仑“蒲公英”宣讲团以年均50人规模以上1500场以上，受众超8万人次，通过采取“蒲公英”+故事会、“蒲公英”+微型党课，“蒲公英”+山海经，为基层宣讲装上了“扩音器”“显示屏”和“随身听”，赢得了基层群众的广泛欢迎。

     作为宁波市唯一国字号博物馆，中国港口博物馆以港口文化为主题，集展示、教育、收藏、科研、旅游、国际交流等功能于一体，体现国际性、专业性、互动性，是传承港口历史、挖掘港口文化的文化基地，更是新世纪海上丝绸之路的文化支点。张人亚党章学堂、开发开放展览馆、宁波长山清风馆、李氏家族纪念馆等20个红色教育基地，为不同党员干部群众量身定制“初心之旅”体验套餐，年均接待区内外游客近10万人次，有效推动了红色基因的弘扬与传承。

    “全域融合”党建争强 “三强三快”振奋精神

       6.7平方公里内，集聚了570家企业，员工近10万人。11年前，中国第一个工业社区大港社区在北仑诞生。社区党委将社区服务模式从居民延伸到了企业，受到企业主和职工的欢迎，破解了“后开发区时代”工业园区服务这道全国性难题，诠释了区域化党建的激情与活力。

       北仑是区域化党建全国最早的探索和实践地之一。从1993年开始，从推动基层党建工作对象以单位为主向以区域为主转变；从设立区域性党组织到建立“三位一体”组织架构，再到“全域融合”新模式；在区域化党建的实践中，北仑始终与时俱进、开拓创新，推动基层党建与经济社会发展“同频共振”，形成了“北仑样本”，被多地学习推广。

       不忘初心，方能致远。近年来，北仑区深度挖掘中共第一部党章“神秘守护人”张人亚感人事迹，集中打造了张人亚党章学堂、北仑开发开放展览馆等20个“红色基因传承基地”，引领全区党员干部传承红色基因、践行使命担当，先后涌现出党的十九大代表、最美基层干部胡朝霞，全国岗位学雷锋标兵、中国好人陈军浩，浙江省优秀共产党员、最美治水人王飞耀等一大批先进典型，形成覆盖各战线、各领域的“先锋群像”。

       当前，北仑区正以“责任意识强、落实行动快，服务意识强、解决问题快，创新意识强、推动工作快”为主题，开展“三强三快”作风建设活动，着力提振干部精神，加快提升干部执行力、服务力和攻坚力，为全力打造现代化临港智创之城、全面建设国际化滨海秀美之城，加快迈向“四个最前列”提供坚强组织保证。

（北仑发布综合编辑，资料来源：宁波日报记者 厉晓杭 北仑区委报道组 陈盛竹 虞海波 乐科奇 顾霄扬，本版照片除注明外，由北仑区委宣传部提供）

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