编者按：为深入学习贯彻习近平总书记考察浙江宁波北仑重要讲话精神和省委全会精神，奋力完成全年目标任务，打赢“两战”、打造“246”“225”双示范区和实施“双城”战略、建设“三个北仑”，全区上下以“三强三快”作风，提效率、强服务，积极回应民生关切，扛起“重要窗口”担当，干出一流强区新样子。6月21日，北仑发布推出“‘三强三快’看一线”专栏。今天来看第四篇《北仑人力客运三轮车清量行动顺利收官》。
这几天，家住大碶街道的原人力三轮车车主王师傅格外高兴，在自愿退出三轮车运营之后，他又重新找了一份门卫的工作，“以前骑三轮车的时候，收入不稳定。现在政策好，回收我们三轮车，不仅补偿我们钱，我跟村里反应了生活困难后，村里还给我介绍工作，帮我解决了后顾之忧。”王师傅乐呵呵地说。
自今年5月以来，我区以创建全国文明城市为契机，以“三强三快”的工作作风，通过政策引导和收购补助，推进人力客运三轮车平稳退市。截至6月20日上午10时，全区范围1808辆登记在册有牌证的人力客运三轮车全部回购，实现100%清量。
“接下来，我们将重点严查整治‘黑三轮’，努力巩固好这来之不易的成果。同时，对于已经交车的原人力三轮车车主，我们也会联合其他部门，安排专门的招聘会，帮助他们解决工作问题。”北仑公安分局党委委员、副局长陆美杰说。
北仑建区初期，为解决部分失地农民就业，方便群众短途出行，人力客运三轮车开始加入交通市场运营。30多年过去了，原有的车主均已老龄化，相关车辆或出租、或进行过多次买卖，上路运营的人力客运三轮车普遍存在车容车貌差、交通事故多，监管查处难等问题。开展人力客运三轮车清量回购行动，既是营造良好城市环境、提升城市形象和竞争力、推进创建全国文明城市进程的重要需求，也是城市交通工具转型升级的需要，而且事关北仑区城市化进程的推进，更标志着北仑区破解城市难点又开始了新的攻坚。5月30日，北仑区人民政府发布《关于实施人力客运三轮车禁行管理的通告》，自2020年7月1日起在北仑区域实施人力客运三轮车禁行管理，同时在7月1日前开展人力客运三轮车清量行动。各部门迅速响应，落实责任，各司其职，在区协调小组的统一指挥下，交警大队充分发挥主力军作用，与各街道及相关部门密切配合，各司其职，采取多项有力措施，严格执行区政府的方案、流程和要求，认真组织实施了终止营运、回购补偿工作。“在接到任务后，我们立刻就组织人员对全区的人力客运三轮车进行了排摸，并第一时间制定下步计划，迅速有序推进，确保在最快的时间内完成所有工作。”陆美杰说。“部分车主以运营人力三轮车为业，不愿意上交车辆；还有部分车辆存在转租的情况，租赁双方对于补偿款存在纠纷；另一小部分人员则是对收购价格存在意见。”陆美杰告诉记者，如何妥善解决这些问题，是整个工作中最大的难点，“作为政府职能部门，我们既要快、好的完成工作，同时也应该多站在老百姓的角度，设身处地的去帮助大家解决困难。”为保证人力客运三轮车清量回购行动的稳步推进，最大限度减少矛盾，区人力客运三轮车禁行管理工作领导小组对清量回购工作面临的形势进行了全面分析和评估，全面考虑清量回购工作的各个环节和细微之处，制定实施“三统一、四包”工作措施，推行“一站式”服务，全力为交车人员提供最大的帮助和服务。通过统一工作流程、统一补偿标准、统一宣传口径，清量回购、货币补助等配套措施具有了统一的操作性。同时，各街道及相关部门通过包入户调查、包宣传政策、包车辆上缴、包维护稳定，深入村、社区开展宣传教育，将补偿优惠政策宣传、执行落实到车、到户、到人，用政策化解矛盾，争取了车主的理解和支持。为方便车主交车，我区还以各个辖区交警中队作为受理点，实行“一站式”收车服务工作，各部门工作人员统一开展合署办公，现场办理车辆、牌证的回收、销毁和补偿金登记发放工作。“一站式”工作的高效便捷，产生了巨大的催化效益，促使一些持观望态度的车主也纷纷前来提早交车。由于人力客运三轮车清量回购行动涉及面广、难度大、情况复杂，妥善解决好停运车主的货币补助成为工作的关键。为此，本着“依法办事、有情操作、维护稳定”的原则，区人力客运三轮车禁行管理工作领导小组以维护三轮车主的合法权益为核心，在反复论证、反复征求各方面意见的基础上，创新性地向区政府提出了以“早交车、多受益”为核心的工作建议，即：全区统一补助标准36060元，其中停运生活补助22560元/辆、营运牌证注销经济补助12000元/辆、车架补助1500元/辆，在6月20日前交车的奖励3000元/辆，有效激励、调动了三轮车车主交车的积极性。
在实际工作中，公安交警部门提前研判，充分准备，通过街道、村、社区，提前做好本辖区三轮车主宣传、告知、劝导工作，交警、辖区派出所主动走访人力三轮车主，运用超前对话，提前沟通，把矛盾消化在基层。公安交警部门还同步开展人力客运三轮车安装动力装置、正三轮、残的整治，清量行动第一周，就暂扣人力客运三轮车安装动力装置47辆，彻底打消持观望的车主的侥幸心理，促使提前交车。
6月20日，全区人力客运三轮车清量回购工作超前完成，提前进入巩固期。“目前，我们每个中队都专门安排了一组人，沿街巡逻，大力整治‘黑三轮’。” 陆美杰表示，现阶段的成果来之不易，交警部门将以最大的决心，做好后续的巩固工作。
（北仑发布综合编辑，资料来源：北仑区传媒中心 记者 王珏 严武意 鲁勇辛，封面图：朱省海）