中国（浙江）自由贸易试验区宁波片区建设方案出炉
浙江自贸区宁波片区将承担哪些发展“flag”，“核心区 联动区 辐射区”如何布局？
近日，由宁波市人民政府印发的《中国（浙江）自由贸易试验区宁波片区建设方案》终于“露出真容”。
根据方案，宁波片区将承担“一枢纽、三中心、一示范区”的战略功能定位，即国际航运和物流枢纽、国际油气资源配置中心、国际供应链创新中心、全球新材料科创中心、全球智能制造高质量发展示范区。方案提出了发展目标，到2025年，形成与功能定位相适应的开放制度体系和国内一流的营商环境。
具体来说，宁波片区所在行政区域GDP增速和规上工业企业研发经费支出增速，均高于全省平均2个百分点；外贸进出口增速和实际利用外资增速，均高于全省平均3个百分点……
方案指出，到2035年，宁波将形成与国际全面接轨、具有中国特色的高度开放的制度体系、监管模式和营商环境，实现更高水平的投资贸易自由化，成为新时代改革开放的新高地。
值得一提的是，《方案》还基本明确了宁波片区的空间布局。根据宁波片区总体要求和功能定位，将形成“核心区联动区辐射区”一体化发展格局——
宁波片区46平方公里的核心区，包括大榭片20.4平方公里（其中大榭岛区块14.2平方公里、穿山北区块3.5平方公里、协和区块2.7平方公里）、梅山片7.8平方公里、综保片17.8平方公里（其中保税区区块7.2平方公里、邬隘区块8.8平方公里、凤凰城区块1.8平方公里）。
其中，大榭片为油气全产业链、新材料创新和国际航运枢纽功能区；梅山片为国际供应链创新功能区，打造具有全球影响力的国际供应链创新中心；综保片为新型国际贸易和智能制造产业高质量发展示范区。
此外，省政府批复的浙江自由贸易试验区宁波联动创新区，将通过率先复制推广核心区政策制度，优先布局重大产业项目和公共服务平台，形成与核心区优势互补、资源共享、政策互通、布局统筹的协同格局——
联动创新区面积119.87平方公里，包括临港片70.56平方公里（涵盖镇海、北仑、梅山、大榭和保税区相关区域）、临空片8.71平方公里（涵盖海曙相关区域）、甬江片15平方公里（涵盖镇海、鄞州、高新区相关区域）、前湾片25.6平方公里（涵盖前湾新区相关区域）。
同时，承接宁波片区功能拓展、项目落地、产业辐射的“辐射区”，还包括江北、奉化、余姚、慈溪、宁海、象山等区县（市）全域，以及宁波行政区域内其他核心区和联动区外的相关区域，以构筑全市一体化开放发展体系。
为了打造三区一体化的发展格局，《方案》还提出了“28条”措施。
诸如建立资金收付便利的金融管理制度、建立跨境边界的人员管理制度，加速人流、物流、资金流、信息流的高效流通；推动航运管理制度开放发展、航空运输业务创新发展、航运服务产业集聚发展，破解“大港小航”的难题等。
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