中共泸州市委九届六次全会公报

中国共产党泸州市第九届委员会第六次全体会议公报

（2023年7月22日中国共产党泸州市第九届委员会第六次全体会议通过）

2023年7月22日，中国共产党泸州市第九届委员会第六次全体会议在南苑会议中心举行。泸州日报记者 牟科摄

市委书记杨林兴作了讲话。泸州日报记者 牟科摄

中国共产党泸州市第九届委员会第六次全体会议，于2023年7月22日在南苑会议中心举行。

出席全会的有，市委委员46人，候补市委委员8人。市纪委常委、市监委委员和有关方面负责同志列席会议。市第九次党代会代表中部分基层同志、专家学者和有关方面代表也列席会议。

全会由市委常委会主持。市委书记杨林兴作了讲话。

全会听取和讨论杨林兴代表市委常委会作的工作报告，审议通过《中共泸州市委关于深入推进新型工业化服务全省现代化产业体系建设的决定》。杨林兴就《决定（讨论稿）》向全会作了说明。

全会认为，市委九届五次全会以来，面对错综复杂的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，市委坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为科学指引，深入学习贯彻党的二十大和二十届一中、二中全会及省委十二届二次、三次全会精神，认真落实党中央和省委各项决策部署，坚持稳字当头、稳中求进，以“四化同步推进、城乡深度融合、‘一体两翼’齐飞”为工作总抓手，突出优势优先、特色发展，扎实推进以中国式现代化引领新时代区域中心城市建设，全市改革发展稳定和党的建设各项事业取得新的进展。

全会指出，党的二十大对推进新型工业化和建设现代化产业体系作出战略部署，习近平总书记对四川产业发展寄予殷切期望、提出明确要求。顺应新一轮科技革命和产业变革演进趋势，全省正加快建设服务国家全局、体现四川特色的现代化产业体系。泸州是全省经济大市和工业重镇，正处于工业化中期向中后期转型推进、全面融入成渝地区双城经济圈建设的关键阶段，必须把推进新型工业化、服务全省现代化产业体系建设摆在更加突出的位置，奋力谱写四川现代化建设的泸州篇章。

全会强调，要完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，牢牢把握高质量发展这个首要任务，坚持以全面融入成渝地区双城经济圈建设为总牵引，以“四化同步推进、城乡深度融合、‘一体两翼’齐飞”为工作总抓手，发挥新型工业化主导作用，围绕“抓优势、强特色，抓创新、增动能，抓主体、建集群”，推进产业智能化、绿色化、融合化发展，建设现代化的工业、农业、服务业和基础设施，为以中国式现代化引领新时代区域中心城市建设筑牢实体经济支撑。

全会明确，要锚定发展特色优势产业、成长型支柱产业和战略性新兴产业这一主攻方向，聚焦聚力实体经济攻坚突破，加快提升泸州产业的显示度和贡献率。坚持工业优先、融合发展，大力实施制造强市战略，促进数实深度融合、三次产业高质量融合发展。坚持优势优先、特色发展，狠抓最具特色的产业和最具活力的企业，把优势做得更优、长板做得更长、特色做得更特。坚持创新优先、提质发展，促进创新链产业链资金链人才链深度融合。坚持链主优先、集群发展，支持和发展重点产业链“链主”企业，加快构建集群成链的产业生态圈。坚持效益优先、集约发展，注重把有限资源要素配置到最有价值的地方和项目上，更好统筹产业发展质量、规模和效益，实现质的有效提升和量的合理增长。

全会提出深入推进新型工业化的发展目标：到2027年，制造强市建设取得显著成效，制造业增加值占比保持全省前列，营业收入超过5000亿元；创新驱动发展取得显著成效，企业研发经费投入强度大幅提升，高新技术产业营业收入年均增速超过全省平均水平；转型升级取得显著成效，产业数字化、绿色化水平和创新力、竞争力明显提升；融合发展取得显著成效，现代服务业与先进制造业、现代农业融合程度明显加深。到2035年，制造强市、农业强市、服务强市基本建成，三次产业发展能级和综合实力全面跃升，在全省现代化产业体系建设中的地位更加凸显，与全国全省同步基本实现新型工业化。

全会强调，要锚定新型工业化目标，大力推进工业兴市制造强市。实施特色优势产业提质倍增行动，推动白酒（食品轻纺）和能源化工两大产业高质量跨越发展，进一步做大规模、提升效益。高水平建设以泸州老窖集团为龙头的优质浓香白酒核心产区、以郎酒集团为龙头的优质酱酒核心产区、以川酒集团为龙头的优质原酒核心产区，加快建成世界级优质白酒产业集群；统筹发展调味品、精制茶、油茶、预制菜和粮油加工、肉制品加工等地方特色食品产业；延链发展纺织产业，打造全国具有影响力的绿色纺织产业高质量发展示范区。强力推动能源化工产业集中集约、绿色安全发展，建成全国重要的绿色化工产业基地，加快形成能源化工产业集群。实施成长型支柱产业突破发展行动，加快先进技术改造运用，加强产业基础能力建设，不断提高产品附加值、品牌影响力和企业竞争力，尽快形成电子信息、装备制造、先进材料、医药健康四大产业集群。实施战略性新兴产业引育壮大行动，前瞻性招引布局、大力气培育扶持航空航天、机器人等新兴产业，积极稳妥培育其他新兴产业，加快塑造竞争新优势、催生发展新动能。

全会指出，要聚焦供给需求对接，推动三次产业高质量融合发展。推进现代服务业与先进制造业深度融合，开展“两业融合”试点，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，支持服务业企业向制造环节拓展；健全高效多式联运物流体系，实施“金融+制造”工程，推进消费提质扩容行动，大力发展工业旅游，为推进新型工业化营造良好生活生态。推动农业产业全链条增效发展，构建多元化食物供给体系，加快推进“立体粮库”建设，做好“土特产”大文章，实施农产品精深加工提升行动，强化现代农业科技和装备支撑，不断提升农业现代化水平。支持市场主体发展壮大，有针对性地支持“链主”企业做强做大，强力促进中小企业专精特新发展，有效发展中小企业服务机构，统筹推进三次产业市场主体培育发展，提升链式协作水平。坚持把产业园区作为三次产业融合发展的重要平台，建设集约高效现代产业园区，推进产业链上下游整体协同、园区生活服务同步配套，打造集群成链、宜居宜业的产业生态圈。

全会指出，要突出创新驱动引领，加快提升产业竞争力。推进创新链与产业链深度融合，强化企业科技创新主体地位，支持高校、科研院所与地方政府、企业共建科技成果转化平台和中试熟化基地，促进科技成果就近就地转化运用，打造成渝地区双城经济圈科技成果转化示范区。推动产业数字化转型，促进数字经济与实体经济深度融合，统筹推进数字产业化、产业数字化、数据价值化，让产业乘“云”而上、借“数”转型。促进产业绿色化发展，开展工业节能降碳专项行动，推进农业、服务业减碳降耗。做强教育人才基础支撑，提升职普融通、产教融合、科教融汇水平，高标准建设运营中国西部工匠城，打造西部高技能人才培育样板区。纵深推进“酒城人才聚集行动”，建设川南创新人才聚集地。

全会指出，要坚持统筹协同，做实产业发展支撑保障。建设现代化基础设施，完善“水公铁空邮”综合立体交通运输体系，加强电力基础设施建设，加快现代水网建设，适度超前谋划部署新基建。完善产业发展支持政策，强化财政投入、金融支持、用地保障、用能保障和考评激励。增强改革开放动力活力，深入推进经济区与行政区适度分离改革，深化要素市场化配置改革，推进园区建设管理体制改革；实施产业招商引领工程，大力开展产业链招商、基金招商、政校企合作招商等，更大力度吸引和利用内外资。坚决落实“两个毫不动摇”，推进营商环境综合改革，下大力气优化营商环境，全方位促进民营经济发展壮大，推动各类市场主体蓬勃发展、竞相成长。加强党的全面领导，建立定期分析研判和专题研究制度，加强重点产业区域布局的市级统筹；鲜明正确用人导向，激励干部队伍在产业发展一线担当作为；加强宣传引导，营造主攻产业、大抓工业的浓厚氛围，激发企业和企业家“敢干、敢闯、敢投”的创业热情。

全会强调，学习宣传贯彻市委九届六次全会精神，是当前和今后一个时期全市的重要政治任务。各级党委（党组）要扎实抓好宣传宣讲和教育培训，引导广大党员干部把思想和行动统一到全会的各项部署要求上来。要立足实际找准着力重点，拿出有效措施，创造性地开展工作，奋力推动我市产业能级和综合实力全面跃升。要迎难而上、苦干实干，聚焦重点工作集中攻坚，全力以赴拼经济、搞建设，确保全市经济运行整体好转，圆满完成全年目标任务。要坚持党的全面领导，认真开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，坚定不移推进全面从严治党，为以中国式现代化引领新时代区域中心城市建设提供根本保证。

全会号召，全市各级党组织和广大党员干部要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委坚强领导下，守正创新、拼搏实干，坚定不移强产业，千方百计稳增长，为推动新时代治蜀兴川再上新台阶，为强国建设、民族复兴作出泸州应有贡献。

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编辑丨陈相竹 责编丨谢蕤 樊鸣霄 黄勇

审核丨孔芒

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