【两会看检察】助力“民心工程” 将司法救助进行到底

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★ 司法救助 ★

司法救助是指国家向无法通过诉讼获得有效赔偿而生活困难的当事人采取救助的一种救济方式。是直接联系群众的桥梁，是重要的民生工作，是司法工作直接服务群众的平台，是党为人民谋幸福的“民心工程”。开展国家司法救助是中国特色社会主义司法制度的内在要求，是深入践行以人民为中心的司法理念，改善民生健全社会保障体系的重要组成部分。

富平县检察院自开展司法救助工作以来，实现了国家司法救助工作制度化、规范化，并建立健全工作机制。特别是，该院探索出“精准+”的司法救助新机制，即“精准+制度”“精准+重点群体”“精准+联动”和“精准+多元”。它有效实现了法律效果、政治效果、社会效果的有机统一，该项工作经验被《检察日报》刊载。

司法救助关键词

   精准+制度

用制度保障司法救助有序开展，该院出台了《富平县人民检察院国家司法救助实施细则》，明确司法救助的工作职责、适用范围、救助原则、调查核实等救助程序。

司法救助关键词

  精准+重点群体

精准对接高检院的专项活动，加大了对贫困户、军人军属、未成年人、残疾人四类重点人员司法救助的力度。该院主动将司法救助融入精准扶贫工程，利用国家司法救助工作靠前服务优势，及时为“因案增贫、因案致贫、因案返贫”的困难群众等重点人员提供了有效的司法救助。在办理加某故意杀人案中，夫妻因嫌隙发生口角，加某杀害了自己的妻子，留下了一个耄耋之年的爷爷和年仅四岁的幼儿，原本幸福美满的家庭一下子陷入了急迫困境，由于案件的特殊性，办案检察官与当地政府、村委会联系察看实情，确认该案符合司法救助条件后，为张老汉送去了20000元的司法救助金。

司法救助关键词

   精准+联动

注重内部衔接，拓宽线索来源。第五检察部与第一、第二、第三检察部等部门建立了司法救助内部信息共享衔接机制，形成联动救助工作平台。比如在办理仇某司法救助案中，发现其家庭属于建档立卡贫困户，其母亲患有慢性病，兄弟属于残疾人，联合县商务局先对其进行产业帮扶，开通电子商务，为其家庭带来经济收入，联合宫里卫生院对其母亲开通“一对一”医疗帮扶。上下联动，该院联合市院进行司法救助共发放15000元司法救助金。

司法救助关键词

  精准+多元

就是在司法救助基础之上，提供多元化帮助，体现司法救助的温情。比如提供心理疏导、邀请专业机构心理咨询师与检察官对刑事案件中生活困难或没有生活来源的未成年被害人，进行经济支援和心理疏导双重救援。共为6名未成年人进行心理疏导，消除心理阴霾。在办理兰某故意伤害一案时，被害人为未成年人，因面部受伤极度自卑，同时需要二次手术。该院提供救助金10000元，并聘请心理医师对受伤的孩子进行心理疏导，帮助消除心理阴影、乐观面对人生，彰显了司法救助的“检察温情”。

★ 检察温情 ★

三年来，该院共办理了31起司法救助案件，发放救助金24.5万元，其中贫困户10人，残疾人6人，未成年6人，军人军属3人。该院的司法救助工作收到了一定的成效，实现了从“被动救助”向“主动救助”的转变，真正让困难群众在司法救助中感受到国家和社会的温暖。未来，富检人努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义，在每一起司法救助中感受到人文关怀。

司法救助的相关须知

Q1

可以向哪些单位申请司法救助？

各级人民法院、人民检察院、公安机关均可以受理司法救助案件。申请人一般采取书面形式，确有困难的，可以采用口头方式。

Q2

哪些人可以申请司法救助？

根据《关于建立完善国家司法救助制度的意见（试行）》，对下列人员提出国家司法救助申请的，应当予以协助：

①、刑事案件被害人；

②、刑事案件被害人的近亲属；

③、受到打击报复的举报人、证人；

④、道路交通事故等民事侵权被害人；

⑤、涉法涉诉信访人愿意接受国家司法救助的也可以参照申请。

Q3

申请人需要提交哪些材料？

①、本人身份证明；

②、司法救助书面申请书；

③、其他证据材料；

④、经济确有困难的证明材料，此证明必须是乡镇级政府出具。

Q4

司法救助的金额幅度是怎样的？

各地应根据当地经济社会发展水平来确定具体标准，以案件管辖地上一年度职工月平均工资为基准，一般在36个月的工资总额之内，损失特别重大、生活特别困难，救助金额不超过人民法院依法应当判决的赔偿数额。

Q5

司法救助的方式有哪些？

国家司法救助以支付救助金为主要方式，同时，协调社会保障、医疗保障、解决就业困难、求学困难等。

Q6

申请人可以申请多少次司法救助？

根据相关规定司法救助为一次性救助。

司法救助

END

温暖人心

两会看检察

2020年第4期

文字：李   靖

编辑：侯永慧

审核：李   翔

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