新书速递 | 中国大运河蓝皮书：中国大运河发展报告（2019）
近日，由山东省文化和旅游厅、聊城大学主办，聊城大学运河学研究院承办的大运河文化数据平台、《中国大运河蓝皮书：中国大运河发展报告（2019）》发布会暨“大运河文化学术研讨会”在济南举行。
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2019年2月，中共中央办公厅、国务院办公厅下发的《大运河文化保护传承利用规划纲要》明确指出：“深入挖掘大运河承载的深厚文化价值和精神内涵,结合时代要求继承创新，合理利用文化资源打造大运河文化带，有利于推动中华文化展现出永久魅力和时代风采。”要建设好大运河文化带，就需要深入挖掘和整理大运河的历史文化资源。目前国内尚未有系统发掘和整理大运河历史文化资源的成果出现。基于深厚的学术积淀，聊城大学运河学研究院在山东省文化和旅游厅支持下，申报获批2018年中华优秀传统文化传承发展工程重点项目——大运河文化数据平台。经过一年多的建设，平台于2019年6月21日正式发布运行。
大运河文化数据平台核心功能区由大运河文化网、数据资料系统、投稿系统、GIS地图展示、微信服务平台、应用支撑后台组成。数据平台通过对运河文化资料的搜集、整理、数据保存、资料共享等，有效实现保护和传承大运河文化的目标。通过设立大运河文化网，满足各界对地方文化建设、学术研究、资料查阅等的需求，达到文化传承和利用的功能。同时可通过微信号，提供大运河相关的服务与宣传推广。因此，大运河文化数据平台的运行，对保护和弘扬运河文化将起到重要作用，是学界运河研究的新进展。
同日发布的《中国大运河蓝皮书：中国大运河发展报告（2019）》是聊城大学运河学研究院与世界运河历史文化城市合作组织共同推出的第二本中国大运河年度发展报告。该书共分为七个部分，分别从大运河文化带建设；大运河文化保护、利用；大运河水利、航运、环境；经济发展等方面讨论了2017—2018年间大运河保护、传承、利用的工作进展，并就北方运河通航可行性、大运河水环境治理等现实问题进行了细致分析论证。报告指出，社会各界在大运河文化带建设中取得了显著的成效，同时也存在着整体与部分关系不清，协调管理机制运转困难；基础研究薄弱、研究人才储备不足；商业化开发过度；民众参与度弱等问题。
报告认为，做好运河文化带建设的关键，是在自然文化整合的基础上，形塑新的历史时期的中华文化。具体而言，进行运河文化带建设，需要多方面协力进行、齐头并进：（一）加强顶层设计规划，处理好部分与全线、分层与整体保护、利用的关系。（二）建立大运河数据平台，发展新兴文化业态。（三）重视环境保护，理性发展运河产业。（四）强化“运河学”基础研究，实现“面向社会”的研究。（五）以人为本，培养运河研究、利用的复合型人才。（六）深入挖掘运河文化资源，关注农村社会发展。
报告对大运河河南段大运河文化遗产的分布、保护与开发利用及运河文化研究进行了阐述。并对大运河（济宁段）进行了考察，认为在“中国大运河”体系中占有重要地位，指出大运河济宁段文化景观与文化记忆的保护及利用需要采取多种措施，共同推进。报告考察了大运河山东段非物质文化遗产的保护与传承工作，对充分挖掘运河文化、实现大运河保护传承利用必将发挥积极作用。
报告认为大运河北段复航具有必要性和可行性。
报告指出，京杭运河黄河以北段复航，在生态、经济、社会、文化、政治等各方面均具有必要性。黄河以北段的复航，具有主要意义：（一）是保护生态环境、建设美丽中国的需要。（二）带动经济发展、促进区域协调。（三）完善通道衔接，促进综合运输体系建设。（四）可更好传承古代运河文化，加强现代南北文化交流。（五）运河黄河以北段的复航，是我国长远发展的军事战略方略。
报告指出，京杭运河黄河以北段复航具备可行性。（一）国内外内河航运的发展，为京杭运河黄河以北段复航、实现运河全线贯通提供了可资借鉴的宝贵经验和启示。（二）海河流域水资源的利用，使京杭运河黄河以北段复航具备了水源补给方面的可行性。（三）现代科技的发展，使得京杭运河黄河以北段复航，具备了更加有利的穿黄可行性。（四）京杭运河黄河以北段复航，契合了沿岸社会经济发展的现实需求。
南水北调东线工程的重要作用
报告认为，南水北调东线工程对京杭大运河江苏段（长江以北）和山东段产生了重要的影响。
报告指出，南水北调东线工程对京杭大运河航运的影响主要体现在水量的增加和流向的变化上，另外有些扩建和重挖的河段，如南四湖—东平湖段、鲁北小运河段，都对运河河道的建设和日后的通航具有重要意义。报告认为，南水北调东线工程截污导流工程极大地改善了京杭运河各河段和湖泊的水质。报告强调，南水北调东线工程催生了大运河沿线文物的抢救性发掘，既带来了机遇，也带来了挑战。
大力发展大运河文化产业
报告认为，2017年运河沿线城市居民收入整体稳步增长，大运河沿线城市接待游客数量呈增长趋势。在发展运河旅游时，沿线各市政府日益注重对大运河的保护工作，即“三个文化带”的建设。报告强调，大运河文化产业功能区建设应当系统谋划，科学布局；深入挖掘地方特色文化，打造特色品牌；推进平台建设，优化产业集群布局，明确定位，推动产业集聚和产业链的形成；完善引导激励政策，为企业提供资金和人才保障。
报告深入探讨了大运河沿线的浚县、台儿庄与窑湾三座古镇的历史和发展状况，对古镇的建设和发展给予了充分重视。
报告认为，推进浚县大运河文化带建设的措施包括建设运河特色城镇、打造豫北大运河文化中心区等。台儿庄区以保护和综合开发利用运河遗产为目的，将运河文化作为重点予以展示，成为地区运河与旅游相结合的样板。江苏省徐州市窑湾镇是体现大运河文化交融特色最为典型的商帮文化古镇。近年来，窑湾镇依托大运河文化，保护传承古镇历史文化，以古镇旅游拉动全域经济发展，先后被评为江苏省历史文化名镇、全国特色景观旅游名镇、全国文明镇，树立了运河沿线古镇良性发展的样板。
精彩目录
Ⅰ 总报告
1. 大运河文化带建设报告 吴欣 魏志阳／001
Ⅱ 大运河文化带建设篇
2. 大运河文化带建设成果总结、趋势预测与政策建议 黄杰／030
3. 大运河苏北段文化带建设的现状与策略 王聪明／043
4. 公共文化服务与大运河文化带建设的现状调查、存在问题与发展建议 裴一璞／059
Ⅲ 运河文化保护、研究篇
5. 大运河遗产保护利用的部门行动 万金红／073
6. 大运河文化遗产游客感知评价报告 史凯静 刘建峰／089
7. 世界文化遗产视域下大运河河南段研究进展报告 贾兵强／104
8. “大运河文化带”视域下（济宁段）的文化景观与文化记忆保护及利用发展报告 孙凤娟／112
9. 京杭大运河山东段非物质文化遗产调查报告 刘玉梅／125
10. 2017～2018年大运河文化研究与社会活动的相关调查 高元杰 王玉朋／141
11. 全国运河博物馆、展览馆及研究机构统计分析 陈清义／157
Ⅳ 水利、航运、环境篇
12. 京杭大运河沿线生态环境问题现状与对策 陈永金 邓焕广 王岩 刘加珍／165
13. 北方运河通航的可行性分析 买又红 王振波／182
14. 南水北调东线工程与中国大运河发展报告 高元杰／196
Ⅴ 经济发展篇
15. 中国大运河城市经济形势分析与展望 程宗宇 陈丹阳 魏志阳／218
16. 大运河文化创意产业功能区建设的路径思考 叶艳萍／238
17. 淮安大运河文化产业发展状况分析、对策、建议 柳邦坤／250
Ⅵ 运河城镇篇
18. 大运河民俗文化古城——浚县 郭如民／273
19. 台儿庄区城市建设及运河古城发展报告 王密／286
20. 江苏省徐州市窑湾镇发展报告 戚玉成／295
Ⅶ 他山之石
21. 巴拿马运河历史与现状分析 陈丹阳 程宗宇／305
Ⅷ 附录
22. 运河沿线相关机构简介 周嘉 胡梦飞／318
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