报告精读 | 日本蓝皮书：日本研究报告（2019）
近日，由中华日本学会、中国社会科学院日本研究所和社会科学文献出版社联合发布的《日本蓝皮书：日本研究报告（2019）——国际大变局：日本的选择与应对》在北京发布。
蓝皮书对2018年度日本各领域形势进行了回顾，特别是围绕国际大变局背景下日本的选择与应对等，进行了深入研讨和分析，并收录了该年度日本大事记。
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特朗普贸易保护政策恐“误伤”日本经济复苏
蓝皮书指出，美国对日本存在贸易收支不平衡问题。2017年1月特朗普执政以后，在汽车、农产品等领域屡次对日施压，以加征汽车进口关税等威胁日本，促使其减少对美出口及贸易顺差。美国希望与日本商谈和缔结双边贸易协定，并暗示日本如果今后的日美贸易谈判没有取得进展，美国对日本汽车将会启动惩罚性关税措施。
2018年9月，美国与墨西哥、加拿大达成新的贸易协定，以此取代1994年签署的“北美自由贸易协定”（NAFTA）。根据新协定，原产地规则将发生变化，如汽车零部件在自贸区内的生产比例从原来的62.5%提高到75%，这意味着日本汽车企业在北美销售的门槛提高，像马自达、本田等车企在墨西哥都设有工厂，新协定会直接影响到这些企业的生产经营。据报道，本田汽车公司已考虑未来几年将销往美国的飞度小型车的生产从墨西哥迁回日本国内。特朗普希望通过新的贸易协定抑制美国进口，增加外国品牌汽车在美国的生产，以扩大国内就业，减少美国贸易逆差。
打造“终生劳动”社会成为日本养老保障新举措
蓝皮书指出，2018年9月，厚生劳动省社会保障审议会决定扩大厚生年金缴纳群体的范围。规定员工人数在501人以上的大企业，工作一年以上、每周工作超过20小时且月收入6.8万日元以上的劳动者加入厚生年金。加入厚生年金的月收入门槛从8.8万日元降至6.8万日元，此举将吸纳200万人加入厚生年金缴纳者的队伍中来，一定程度缓解了养老金财政紧张的状况。另外，日本政府拟再次延长领取养老金的年龄。2013年日本将领取养老金的年龄提高至65岁，并把企业员工的退休年龄延长至65岁。目前，原则上养老金的领取年龄为65岁，但鼓励延迟领取。首次领取养老金时年龄越高，每月领取的数额也越多。2018年8月，人事院建议将国家公务员的退休年龄从60岁分阶段提高至65岁。10月，第四次安倍内阁提出了未来三年社会保障制度改革具体措施和目标期限的“时间表”，即在2021年9月安倍晋三任期结束前，为中长期的社会保障改革确定方向，制定可选择的70岁后领取养老金的制度。此举标志着日本正在打造一个“终生劳动”的社会。
“灾”成为日本年度最热关键词
蓝皮书指出，2018年12月12日，日本一年一度汉字日当日，位于京都市东山区的日本汉字能力检定协会在京都清水寺，向全国揭晓了年度汉字。依照历年惯例，清水寺森清范主持，在长1.5米、宽1.3米的福井县产大型越前和纸上挥毫书就“灾”字。该手书作品，在清水寺本堂公开展览至12月21日后，便被移入日本汉字博物馆予以长期保存。
自2018年11月1日至12月5日止，日本汉检协会通过明信片、网络填写、放置募集箱等众多渠道在全国范围内实行选票征集活动。最后，汉检协会募集到有效票共计193214张，其中“灾”字以20858张选票（10.8%）当选。其余入围前十名的汉字分别为“平”（16117票，8.34%）、“终”（11013票，5.70%）、“风”（4212票，2.18%）、“变”（3893票，2.01%）、“暑”（3785票，1.96%）、“大”（3610票，1.87%）、“最”（2778票，1.44%）、“新”（2753票，1.42%）、“金”（2429票，1.26%）。
年度汉字揭晓前，安倍晋三首相在接受采访时表示，他本人选择的年度汉字为“转”，其背后暗含深意。安倍列举了韩国平昌冬奥会金牌获得者小将羽生结弦、高中生将棋手藤井聪太七段、美网女单冠军大坂直美等人，感慨日本新生代力量的涌现，他感受到日本社会正在经历世代的交替转换。其次，安倍的“转”字还指代日俄关系迎来的转机，但是否能够趋利向好，还需他本人努力。另外，菅义伟官房长官选择的年度汉字为“成”，他的理由是，政府时隔70年进行的《劳动方式改革法》《改正渔业法》等改革在本年度中取得了卓越的成效。年度汉字的选择从某一侧面展现了社会身份影响下不同个体的价值趋向，从结果来看，政府官员的上层视角与民众的下位感知之间似乎存在一种微妙的隔阂。
精彩目录
Ⅰ 总报告
.1 国际大变局：日本的选择与应对
——2018～2019年日本形势回顾与展望 ／001
一 国际变局对日本的多重复合冲击／004
二 日本以战略自主谋求多向对冲／009
三 中日关系重回正常发展轨道／018
Ⅱ 国内形势篇
.2 自民党总裁选举及日本政治形势分析 ／026
.3 2018年日本宏观经济形势及未来展望 ／043
.4 2018年日本社会热点问题及动向 ／057
.5 2018年日本文化发展动态 ／071
.6 从2018年年度汉字和新语、流行语看日本社会与国民心态 ／085
Ⅲ 对外关系篇
.7 国际变局下安倍“战后外交总决算”的政策动向 ／102
.8 从CPTPP和日欧EPA看日本东亚区域合作政策取向 ／120
.9 日本主导CPTPP的动向、影响与前景 ／141
.10 “特朗普主义”深化下的日美关系及日本对美政策 ／155
.11 日本对朝政策调整及前景展望 ／173
.12 日本对太平洋岛国外交：动向、原因与影响 ／188
Ⅳ 中日关系篇
.13 中日关系：改善回暖下能否行稳致远？ ／207
.14 日本转向“一带一路”的战略意图及其趋势 ／224
.15 区域合作视角下的中日关系 ／245
.16 2018年中日关系舆论调查解析 ／265
Ⅴ 专题研究篇
.17 日本新防卫计划与军事力量发展：动因、路径与影响 ／288
.18 从《第三期海洋基本计划》看日本海洋战略新动向 ／305
.19 “改元”与“改宪”——后平成时代日本的走向 ／320
.20 日本处决奥姆真理教要犯的背景及社会影响 ／334
Ⅵ 附录
.21 2018年日本大事记／352
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