​从《三年行动计划》等看元宇宙的国家战略取向|元界智库

对于中国元宇宙发展而言，2023年9月是不同寻常的年月。

伴随工信部等五部委《元宇宙产业创新发展三年行动计划（2023—2025年）》、《工业和信息化部元宇宙标准化工作组筹建方案（征求意见稿）》和工信部办公室《关于组织开展2023年未来产业创新任务揭榜挂帅工作的通知》等的发布，中国从部委层面吹响了发展元宇宙的号角，国家发展元宇宙产业的政策导向和发展趋势愈发清晰。

以下为我的几点综合观察：

一、发展元宇宙时不我待，高层当已形成共识

之前一度有个说法，元宇宙概念是一个舶来品，对于一个中西方基本站在同一起跑线上的全新赛道，中国应该输出一个具有自我语境和话语权的词汇，但战略科学家钱学森三十多年前前瞻性提出的“灵境”概念，并未有意加以扶正。

加之元宇宙概括业已国际广播，在国内也被地方普遍接纳并出现在专项政策中，最为重要的，作为元宇宙技术范畴的人工智能的突破和日新月异，对元宇宙概念出身的芥蒂，逐渐变为退而求其次的问题。

元宇宙产业涵盖虚拟现实、增强现实、人工智能等多个领域，具有广阔的市场前景和发展空间，高层对元宇宙产业的重要性的认知，当已形成共识。《三年行动计划》等，作为投石问路、积极布局的开始，必将开启中国元宇宙发展的新征途、新天地。

二、防止概念滥用和过度炒作

中国元宇宙产业发展面临的主要问题包括概念滥用和过度炒作、缺乏统一的标准和规范、技术研发和创新能力不足等。

相关政策明显有拔乱反正的意味，通过防范元宇宙概念滥用和过度炒作，通过标准化的建立和科技重点攻关方向的引导，有利于整个社会资源的更高效利用和把握整个产业发展的主动权，确保元宇宙产业的健康发展。

通过制定相关标准规范数据的使用和管理保障用户的权益和信息安全，也是元宇宙产业健康发展的重要保障。

三、国家乐见在元宇宙领域实现企业、科研机构的多方共振、共赢

部委的文件、政策透露出强烈的加强关键技术布局和基础软硬件研发创新的取向，将为元宇宙产业的发展提供坚实的技术支撑。

元宇宙标准工作组的筹建及元宇宙、通用人工智能的揭榜挂帅工作的开展，是国家领衔在元宇宙等领域的科技攻关的开始。国家将加大对元宇宙等领域的科技投入力度，积极引领产业的发展方向和趋势。

通过引导、鼓励企业和科研机构进行技术创新和研发，加大对相关领域的投入力度，国家乐见形成国家与企业、科研机构的多方共振、共赢的局面。

四、国家强化元宇宙顶层设计、整体统筹的开始

元宇宙和人工智能等新兴产业已经成为未来产业的重要代表。未来产业具有前沿性、颠覆性、爆发性等特征，是引领未来经济发展的新质生产力，必须提前、提早布局。

元宇宙产业是一个复杂的系统，需要从全局角度出发进行规划和设计，避免出现各自为政、重复建设等问题。

这是一场只能赢、不能输，事关中国国运的科技之争。强化顶层设计、整体统筹，利于把握牛鼻子，少走弯路，集中力量办大事，抢占先机。

五、元宇宙、人工智能纳入国家战略，指日可待

部委行动是国家行动的先导。将元宇宙和人工智能等新兴产业纳入国家战略，指日可待。

从全局角度出发有利于元宇宙汇成澎湃动力，这也意味着元宇宙产业将不再是一个孤立的发展领域。

六、立于全球视野走中国元宇宙特色发展之路

虽然放下了元宇宙概念的出身问题，但中国一直会牢牢把握立足全球高度走中国元宇宙特色发展之路的机会。

积极推进元宇宙产业的标准化工作，既是确保产业健康发展的需要，更是提升国际竞争力、占据制高点、赢得更大主动权的长远之举。

国家积极参与全球元宇宙产业的标准制定和规则制定，无疑将提升我国在全球元宇宙产业中的话语权，提升我国在全球科技领域的竞争力和影响力，这也将为中国企业加强国际交流合作、走出去，奠定基础。

在全球竞争格局中抓大势、抢先机，创新发展与标准规范并重，赢得更大发展主动权是走中国特色的元宇宙、人工智能等的未来产业发展之路的关键所在。

七、采取因地制宜的元宇宙发展策略

一方面是区域发展强调因地制宜，一方面是在发展方向上会强调虚实融合，以虚促实。

虽然鼓励元宇宙产业发展会上升到国家层面，但也会引导并强调要根据各地实际情况，因地制宜地进行发展，避免遍地开花，一哄而上。

国家将根据不同地区的优势和特点，有针对性地引导和推动元宇宙产业的发展。在一些科技发达的地区，国家将鼓励企业加大研发投入，推动技术创新；而在一些资源丰富的地区，国家将鼓励企业利用当地资源，推动元宇宙产业与当地特色产业的融合发展。

同时，国家鼓励元宇宙产业在多个领域进行探索和应用，但会从“构建工业元宇宙”等重点领域的发展着手、着眼，把握元宇宙的次递发展节奏。

元宇宙产业将不再局限于游戏、娱乐等领域，而是将以数字孪生、3D可视化等为切入口，广泛应用于工业制造、教育、医疗等各个领域，以此逐渐实现元宇宙+千行百业。

对于地方而言，兼顾地方优势与禀赋，因地制异在国家鼓励的方向进行积极探索和应用，以满足区域的实际需求和发展目标，将是必选项，绕之不去。

作为新赛道、新起跑线，如果区域主官有魄力，抓的准，顶层设计的好，措施得当，落地得力，以此实现区域超常规发展，也未尝没有可能。

八、强化行业创新的同时，强化对元宇宙等未来产业的支撑能力

提升行业创新支撑能力，为企业创新元宇宙新应用、挖掘新场景提供更多人才、算力、金融等的支持力度和资源配套，一定会是未来的政策取向。强化高精尖人才的引进，鼓励企业和高精尖人才创新和创业，也将是自然之选。不排除国家出台鼓励元宇宙等未来产业发展的金融支持政策。

一句话，我国不能也不可能放弃对全球元宇宙等未来产业竞争力的角逐，这是中国新质生产力的重要组成部分，也将为中国数字化转型和数字经济的高质量发展奠定坚实基础。

撰文：王俞现（元界主理人、元界智库创始人，著《权力、资本与商帮》）

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