研发人员全球首位，顶尖科学家不及美国1/10，满族院士三大建言

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3月7日上午，全国政协十四届二次会议举行第二次全体会议，14位委员进行大会发言。

十四届全国政协常委、北京航空航天大学教授、中国科学院院士、北京航空航天大学原副校长陶智，代表无党派人士界发言，题目是创新高等教育育人模式 提升自主培养科技人才水平。

陶智指出，近年来，我国科技人才规模快速增长，2022年研发人员全时当量（指研发人员按实际从事研发活动的时间所计算出的工作量）达635.4万人年，居世界首位。

但在整体质量和结构上还存在一些短板。例如，顶尖科技人才数量仍有差距，根据《全球前2%顶尖科学家榜单2023》，中国大陆入选人数为9013人（排名全球第4），只有美国81155人约1/10。此外，科技人才结构还需优化，STEM专业（科学、技术、工程、数学）博士毕业生占比不足70%，从事基础研究的研发人员全时当量仅占8.2%。

为此，陶智提出三个方面的建议：

第一，鼓励探索基础学科长周期贯通培养模式。

目前国内部分高校探索实施基础学科拔尖创新人才培养改革，将“本-硕-博”作为一个整体，试点培养方案一体，课程衔接互选，学分互认等机制。

建议允许高校在完善分流机制的前提下，在学校规定的最长年限内，试点“3+X”弹性学习年限和动态流转机制，提高人才培养效率。

同时，应加大对“英才计划”“强基计划”“拔尖计划”等专项的统筹力度，加强基础教育与高等教育的衔接培养。

选拔具有创新潜质，有志从事科研的好苗子，根据学生禀赋特长个性化培养，支持学生针对关键科学或技术问题进行“十年磨一剑”的研究探索。

第二，试点探索项目制学科交叉培养模式。

当前已进入多学科交叉融合的“大科学”时代。21世纪以来，诺贝尔奖中具有跨学科研究特征的比例超过40%，特别是诺贝尔化学奖，近2/3具有跨学科特征。

2020年12月，国务院学位委员会、教育部正式将“交叉学科”设置为我国第14个学科门类。具有学科交叉背景的复合型人才，将成为引领未来科技发展的主力军。

建议试点在高校设立集成多个学科的特色培养项目，以关键科学问题和重大项目为牵引，对课程、师资、平台等资源进行整合重组，支持学生“多学科”培养、“多指标”评价，推动育人模式由直线型、分散式向矩阵型、集群式转变。

第三，建立进阶式科教融合培养体系。

大学天然具备在科技创新中培养人才的优势。据统计，国家自然科学基金重点项目成员中超过50%为在读研究生，其中博士生占比超过30%。

建议鼓励高校建立进阶式科教融合育人体系。针对低年级学生，开设探索类课程，让学生在实验室参与“微课题”，激发研究志趣，培养科研习惯。针对高年级学生，可设置源自实际问题的高阶挑战项目，引导学生选定研究方向，为开展持续攻关打好基础。

此外，科教融合不能脱离硬件载体，应支持高校集中优势资源，打造一批通用、开放、共享的科教协同平台，为课程建设、实验教学、科研训练提供硬能力支撑。

陶智，满族，辽宁大连瓦房店人。1980年至1984年就读于大连工学院化工系（现大连理工大学化工学院）无机化工专业，1984年考取教育部公派留学，于1985年赴英国Strathclyde大学机械工程系热流体力学专业攻读博士学位。在1989年获博士学位后继续开展博士后研究，并于1992年10月回国在北京航空航天大学任教。

此前，陶智曾表示，无论是作为科学家还是政协委员，发出任何声音都要深思熟虑、言之有据，而不是随声附和、人云亦云，“这样才能建睿智之言、献务实之策，才能够真正对政府决策起到参考作用”。

来源：澎湃新闻、百度