欧盟再做制裁决定 俄欧会走向“断交”吗？
超近段时间，俄罗斯与欧盟之间的外交纠纷大有愈演愈烈的态势。在俄罗斯法院做出司法裁决，驳回俄反对派领导人纳瓦利内的上诉之后，欧盟外长理事会做出了制裁有关的俄方人员的决定。此前，俄罗斯方面曾强硬表态称，如果欧盟继续步步紧逼，俄罗斯已做好准备断绝与欧盟的关系。那么，欧盟再一次做出的对俄制裁决定，会让俄欧双方真的滑向“断交”的深渊吗？
欧盟外长理事会决定制裁俄方人员
名单待定
当地时间2月22日，欧盟在布鲁塞尔举行27国外长会议，美国国务卿布林肯受邀参会。会议原则上同意因纳瓦利内事件扩大对俄罗斯的个人制裁。制裁名单将由欧盟外交与安全政策高级代表博雷利提出，并在3月25日至26日召开的欧盟峰会上通过。有消息人士称，制裁名单可能包括俄罗斯联邦调查委员会主席、俄罗斯国家近卫军司令、俄罗斯总检察长和俄联邦监狱管理局局长，但预计不会涉及俄总统普京。
欧盟资料图
纳瓦利内上诉被驳回
下周将被送往监狱服刑
外界普遍认为，欧盟的举动与俄罗斯两天前的一项司法裁决有关。当地时间20日，莫斯科市法院驳回了反对派领导人纳瓦利内的上诉，维持一审将缓刑改成监内执行的判决，刑期为三年半。考虑到此前居家监禁和看守所关押时间，纳瓦利内还将面临两年半的监内刑期，预计于下周被送往监狱服刑。当天晚些时候，另一家法院又以诽谤罪将纳瓦利内定罪，对纳瓦利内处以85万卢布的罚款，罪名是诽谤俄卫国战争老兵。
纳瓦利内
俄外交部：欧盟对俄公民实施制裁非法
干涉俄内政
针对欧盟做出的制裁决定，俄罗斯外交部网站22号发表声明称，欧盟各国固守所谓的“集体纪律”和反俄成见，再次本能地按下制裁“按钮”。欧盟有关释放某俄罗斯公民这一非法和荒谬的要求断然不可接受。在国际实践中，类似欧盟这样的行为被称为干涉主权国家的内部事务。其背后的反俄本质很容易被识破，实际就是对俄罗斯实施遏制的手段。
纳瓦利内事件引发欧俄关系持续交恶
纳瓦利内事件引发的欧俄关系交恶，已经持续了近半年时间。2020年10月，欧盟以“涉嫌参与谋杀”纳瓦利内为由，制裁俄方6名官员和一家研究机构。俄罗斯否认欧盟说法并根据对等原则予以反制。今年2月5日，俄罗斯外交部宣布驱逐三名欧盟国家外交官，原因是他们参加支持俄反对派领导人纳瓦利内的示威集会。作为反制，相关欧洲国家随后也分别驱逐了一名俄罗斯外交官。外界还注意到，俄罗斯外交部长拉夫罗夫曾在2月12日强硬表态称：如果欧盟对俄罗斯实施制裁进而危及俄罗斯经济，俄罗斯已准备好断绝与欧盟的关系。一周以后，俄外交部发言人扎哈罗娃又再次重申了俄方的这一立场。
俄罗斯外交部长拉夫罗夫
“北溪-2”项目暂未受到俄欧交恶影响
虽然俄欧关系近来持续交恶，但“北溪-2”项目暂时没有受到影响。多家德国媒体表示，欧盟的制裁仍是象征性的，欧盟不会按照美国的要求，禁止“北溪-2”天然气管道项目。德国外长马斯在22日的欧盟外长理事会上也表示，即使欧盟与俄罗斯的关系已经达到“最低点”，也必须与俄罗斯保持对话。在解决很多国际冲突时，欧盟需要俄罗斯。美国务在19日提交至国会的一份“北溪-2”项目报告中，既没有针对俄罗斯公司提出新制裁，也没有提议制裁参加管道项目的欧洲国家公司。
“北溪-2”项目资料图
长江评论 Dialogue
特约评论员： 邵永灵
对俄制裁导致俄欧断交的风险很小
Q
长江新闻号：俄欧双方之前都做出过强硬表态，俄方甚至表示“已准备好断绝与欧盟的关系”。这次欧盟做出制裁俄罗斯的决定后，俄方会如何回应？俄欧之间是不是真的面临“断交”风险？
邵永灵：我觉得断交的风险是非常小的，主要有这样的几个原因。首先欧盟对于俄罗斯的这次制裁，更多的是象征性的。他要表示自己的姿态，对人权的支持，对纳瓦利内的声援。第二就是欧盟对俄罗斯的制裁其实从2014年开始，已经有过很多次了。就是说欧盟和俄罗斯之间这种制裁和反制裁的较量，已经有了差不多7年多的历史了。在这样一个漫长的时间里，我觉得双方已经找到了他们之间的一种相处方式，就是欧盟必须要给俄罗斯一些制裁，那可能既是为了安抚国内民众，也是为了给美国一个交代。
但是，欧盟又不会让这个制裁真正伤害到跟俄罗斯的关系，而俄罗斯会在嘴上、口头上做出各种各样严厉的抗议，但是实际上又不会真的做出上伤害双方关系的举动。
“北溪-2”项目是俄欧关系的试金石
Q
长江新闻号：虽然俄欧关系继续恶化，但有消息称，欧盟不会按照美国的要求禁止“北溪-2”天然气管道项目。对此您有怎样的观察？
邵永灵：我觉得“北溪-2”是欧盟和俄罗斯，特别是德国和俄罗斯关系当中，最重要的一个问题，甚至说是一个试金石。我们知道“北溪-2”它是俄罗斯输往欧洲的一条天然气管道，绕开了其他国家，从俄罗斯经过波罗的海，直接到达德国。那德国他的天然气消费90%是需要进口的。所以可想而知，“北溪-2”对德国是非常重要的。
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