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美俄元首会晤前博弈加剧 滕建群:双方关系难以真正好转

长江新闻号 长江新闻号 2021-06-26

6月16日,俄罗斯总统普京将与美国总统拜登在瑞士日内瓦举行会晤。目前,距离这场会晤还有好几天的时间,但是,俄美双方却在外交和军事上开展激烈博弈,没有丝毫降温的迹象。



普京:美俄关系处于近年来最低点


当地时间6月11日,美国全国广播公司NBC播出了对普京的采访片段,这是普京时隔两年之后,再次接受美国媒体采访。普京在专访中谈及了当前的美俄关系,并且对拜登也作出了一番评价。


俄罗斯总统 普京

我们两国的双边关系近年来已经恶化到了最低点。当然,拜登总统和特朗普截然不同,因为拜登是职业政客,他成年之后的整个人生都在从事政治。我最大的希望就是现任美国总统不要再有任何冲动的行为了。


普京回应拜登“杀手”指控


今年3月份,刚刚就任美国总统的拜登,在一档新闻节目中罕见将普京称为“杀手”。对此,普京在最新的采访中也作出了回应。


俄罗斯总统 普京

在我的职业生涯里,我早已习惯来自各个角度 、各个地区 ,处于各种借口的攻击。这些攻击的激烈程度也不一样,总之没有什么能让我惊讶的,所以尽管这话说得很重,但我想它是美国文化的一种表达方式,不过那只在美国政治文化里被认为是正常的,在俄罗斯这里,我们不认为这种说法是正常的。


元首会晤尚未开始

俄美都表示“不期待”


根据俄美双方的计划,普京与拜登的会晤在下周三才开始,但是俄美双方已经提前对本次会晤表达了看法。稍早的6月4日,普京表示,不期待与拜登的会晤能对俄美关系有任何突破。随后,美方官员也回应说,白宫不认为这次会晤是对两国关系的重启。6月12日,美国白宫与俄罗斯克里姆林宫相继确认,两国元首会晤后,不会举行联合记者发布会,而是分别举行记者发布会。


乌克兰扬言加入北约

普京发出严厉警告


美俄元首会晤之前,双方在军事上的博弈也愈演愈烈。本周五,美国国防部宣布将向乌克兰提供1.5亿美元的安全援助,以协助乌方维护其领土完整并完善与北约的协同能力。美方还宣布,将向乌克兰提供反炮兵雷达、反无人机系统、军事通信设备、电子战和军事医疗设备等。在美国的支持下,本周六,乌克兰武装部队总司令鲁斯兰·霍姆恰克表示,乌克兰是欧洲“真正的盾牌”,乌克兰如果加入北约,不仅将有助于增强乌克兰的防御能力,也有助于北约自身的壮大。

对于美乌之间的军事联系,俄总统普京给出了严厉的警告。普京对媒体表示,如果乌克兰成为北约成员国,北约的导弹从乌克兰飞到莫斯科只需要7到10分钟,这将对俄罗斯造成极大的安全威胁。俄罗斯将以相应的方式构建自己的安全。


针锋相对!北约与俄罗斯

同时举行海上军演


除了在乌克兰问题上的博弈,美俄在军事方面的较量也在升级。本周五,美国海军的“拉布恩”号导弹驱逐舰进入黑海海域。同一天,俄国防部宣布,已经对美军的一举一动进行监视。与此同时,北约宣布,将在6月6号到18号举行“波罗的海行动-2021”演习,16个北约成员国和瑞典、芬兰将出动大约4000名军人、40艘军舰、60架飞机和直升机参加。另一方面,俄罗斯毫不示弱,在同一时间段,在巴伦支海举行大规模演习,超过20艘水面舰艇和潜艇参加。参演部队还包括岸防部队,以及大约10架飞机和直升机。


长江评论 Dialogue






特约评论员:滕建群

中国国际问题研究院美国研究所所长


稳定双边关系

是美俄首脑会晤的核心意义


Q

长江新闻号美俄元首会晤还没开始,但是双方已经提前宣布,不对会晤抱有很高的期待,而且也不会举行联合的记者会。您认为,这些细节传递了哪些信号?

滕建群:对于两个大国元首举行峰会,或者举行首脑会晤之后,不进行联席会议,这在历史上还是非常罕见的,即使在特朗普政府期间,在奥巴马政府期间,我们看的都是站在一起举行记者招待会,通气关于峰会的一系列内容,但是这一次非常特别,特别之处我觉得各有自己的盘算,不管是拜登还是还是普京,他都希望尽量减少面对面的对冲,或者是冲突,接下来我觉得美俄关系,不会因为普京和拜登的这次会晤,有更大转圜。

但是我相信美俄关系会出现一种稳定的趋势,因为从拜登角度来说的话,他会放缓对于俄罗斯的打压,因为他要跟中国进行战略竞争,所以我们看到之前,已经豁免了一些参与到,北溪二号线天然气管道建设的公司或者实体,所以在这样一个背景下,我想确实俄罗斯对于这次峰会,不带有任何过高的期望,但是我想稳定美俄关系,不单单是拜登的诉求,尽管他非常讨厌俄罗斯,那么同样也是普京的一个诉求,毕竟他这么多年俄罗斯在国际社会,遭到西方方方面面的围堵和打压,已经使自己的社会和经济遇到了很大障碍。

所以我个人感觉双方都不抱有过高的期望,但是这次会晤的核心意义,就是要稳定双边关系,我相信拜登会做出这方面的努力,普京也会往这方面努力。


美俄峰会上

美国只会象征性地支持乌克兰


Q

长江新闻号美俄元首会晤前夕,乌克兰再次炒作加入北约的话题,普京对此给出严厉警告。根据您的观察,北约会接纳乌克兰的加入吗?在本次会晤中,普京和拜登将如何处理乌克兰问题呢?

滕建群:对于乌克兰来说的话,尽管心心念念地想加入北约,让北约给他提供安全保护,但是按照北约的具体要求,乌克兰毕竟自己有内部的冲突和矛盾,同样跟俄罗斯有领土方面的纷争,按照北大西洋公约来说的话,任何一个有这种矛盾或者冲突的国家,是不可以加入到北约的,所以乌克兰现在只是喊叫而已,他不可能实现加入北约的目的,

另外一方面我觉得北约这么多年,也是在玩乌克兰这张牌,来向俄罗斯施加影响和压力,因为我们都知道在乌克兰入盟问题上,北约还是犹犹豫豫,有一个最主要的原因,我相信北约所有的成员国,对于让乌克兰进来,他有一个承担义务的问题,因为按照北约的相关条款,任何一个成员国遭到了其他国家的攻击,那么其他的成员国会群起而攻之也集体自卫,北约对于吸纳乌克兰还是心有余悸的,毕竟如果说一旦乌克兰跟俄罗斯,真正冲突起来的话,那么北约肯定会群起而攻之俄罗斯,在这样一个背景下,我相信包括美国在内,都是不愿意看到这样一个结果。

所以在接下来的首脑峰会上,我相信美国只会象征性地支持乌克兰,支持泽连斯基,但是如果说讨论乌克兰加入北约,我觉得是不可能的,因为我们谈到的上述条件,以及北约本身的一些自私考虑,极大限制了乌克兰加入北约的进程。


美俄关系不会剑拔弩张

但难以真正转圜


Q

长江新闻号美俄元首会晤引发各界高度关注,在这样的背景下,双方在军事领域的博弈也在不断升级。您认为,美俄双方有着怎样的战略考量?这一次的元首会晤,对于美俄关系未来的走势,有会有多大的影响呢?

滕建群:最近一段时间北约也好,美国也好 ,俄罗斯也好,频频地举行大规模军事演习,这种演习他是有大国竞争背景下的,大规模军事演习,甚至还有“核大战”的背景,这样一个因素,应该说美国也好,俄罗斯也好,现在正在进行大规模的军事战略调整。

比方说俄罗斯正在太平洋中部,派出20多艘舰艇进行大规模的军事演习,其实演习的背景就争夺大洋,美国如果看一下他的海上力量的变化,我觉得也在做这方面调整,比方说我们从去年开始,发现美国的航母对抗演习越来越多,所以这种军事上的调整,也影响到了美俄双方在军事演习的一些响应, 一些具体的动作。

那么从政治层面来看的话,从美国角度来说的话,他在国内的话他需要有这样一个对手,有这样一个敌人,所以他必须要把俄罗斯打造成一个对手,那么从欧洲来说的话,我觉得对于一些新加入欧盟,或者新加入北约的成员国,他对于俄罗斯有一种天然的恐惧感,比如说波兰 、波罗的海国家 、乌克兰等国,他现在要强调俄罗斯的威胁,所以也会牵着拜登政府的战略调整,不可能走得太远。

从普京角度来说的话,他也习惯了包括美国在内西方国家对他的政治打压,外交孤立, 经济制裁,军事上的一些威胁,所以他也淡然处之,或者是通过军事方面加于积极地应对。

所以我个人感觉美俄通过这样一次首脑会晤,不可能转圜现在的关系,毕竟美国方面还有欧洲方面,以及俄罗斯国内的一些具体情况,极大束缚了美俄改善关系的内在或者外延的环境,但是我个人感觉通过这次峰会,未来来看的话美国拜登政府,他会放缓对俄罗斯的打压,所以在一定程度上,美俄关系会保持相对稳定,不再像从前那么剑拔弩张,但是真正彻底转圜的可能性,我认为几乎为零。


END

监制:郭小容

编审:解炜 张六超

责编:胡蝶

编辑:樊进 汪佳睿

制作:潘昶东 朱倩(实习)

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