脱岗的公务员，到哪儿摸鱼去了？
有干部认为，临时离岗是小事，但在工作中“撂担子”，就容易引发大祸害。有三种临时离岗行为处理较重，即“数错并犯”，群众反映强烈的；职责重大、关键时刻却掉链子的；违反政治纪律和政治规矩的。
“老婆喊我去岳母家喝鸡汤，我值班脱岗了前前后后一个多小时，本以为没事，没想到还是被发现了。”
说这话的，是福建宁德东侨开发区东湖塘海堤水闸管理处主任陈景国。日前，《中国纪检监察报》曝光了他因临时离岗受到党内警告处分的事，在网络上炸开了锅。
毋庸讳言，临时离岗过去在很多机关单位都比较常见。在某些人看来，这也是件很小的事，犯不着大动干戈。但如今，随着“四种形态”、抓早抓小等的深入贯彻，人们对临时离岗危害性的认识逐渐加深。甚至有的“大老虎”还因为临时离岗栽了大跟头。
这次陈景国临时离岗，还有个易被忽略的细节，即他是因临时离岗后遭群众举报，并被宁德市纪委查实的。
群众举报，正是发现公务人员临时离岗的一大利器。往往那些直接面对群众，常与其打交道的岗位人员，更容易受到民众监督。
“我儿子发高烧，我拿着医生开的处方去镇中心卫生院药房划价缴费，药房竟没有一个工作人员上班！”2015年3月，江西金溪县何源镇村民何某向主管部门举报，并上传了相关照片，经查证属实，脱岗人员被罚款200元，卫生院院长也因管理不善被行政警告。
除了群众举报之外，第二大渠道是被上级有关部门、纪委等在治理“慵懒散”、开展机关效能作风建设等中被“揪出”。
“突袭”是此类检查的标志。2013年春，重庆垫江县纪委、组织部撒出干部作风暗访之网，便网住了几只“大鱼”——时任县科委主任余万权、垫江中学校长卢传华等10人上班时间到休闲场所打牌聊天，被暗访茶楼的纪检干部抓个正着。
公开此类脱岗案例，还要发挥警示、震慑作用。同样是2013年，内蒙古包头市公安局开展纪律作风整顿，迅速查处了10名值班离岗和行动迟缓的基层领导和公安民警，就被官方视为“根治‘庸、懒、散、奢、浮、堕’等不良风气的一剂猛药”。
还有人闹得动静颇大，到了纪委不得不处理的地步。
2014年8月，山西洪洞县兴唐寺乡某饭店一阵喧哗，一群酒足饭饱之人正在闹事。“领头的不是（时任）乡党委书记李静丽、乡纪委书记刘斌吗？”很快，市县纪委介入调查，查出李静丽等九人竟是在值班期间擅离岗位。后来，李静丽、刘斌均被撤销党内职务、行政降级。
2015年4月，一张王菲素颜到北京朝阳区房产中心办理过户的照片曝光，引起网络炒作，议论者众。原来，这是该中心工作人员擅自脱岗、违规拍摄的。自然，该中心主任和3名工作人员都被处理。
临时离岗之后，公务人员去哪儿了？梳理更多案例不难发现，多是办私事去了，如外出接孩子、买菜，乃至走亲戚、喝茶、打牌、吃喝等。
胆大者还弄了个集体离岗。2015年1月的一段工作时间，广东惠州市港澳流动渔民办7人集体神隐了。原来，他们都在时任一把手卓严江安排下，参加其同事女儿婚宴去了，卓还用“小金库”支付礼金和租车费、餐费、住宿费等。
也有特殊情况。某县一名公务员告诉记者，他在政务服务点值班时，曾遇上一群老年人咨询生猪保险，为了帮助他们尽快办理，他带领这群人去相关部门。正好这时，县作风督察暗访组到了服务点，了解原委后仍认定他脱岗，并给予行政警告处分，“我当时想着很快就回来，确实忘了还要报告上级和告知办事群众。”
对临时离岗的人员，有无一定的处理标准呢？纪检系统人士介绍，对这些违反工作纪律（并非六大纪律中的工作纪律）和《公务员法》规定的行为，理应视具体违纪情况，给予诫勉谈话、批评教育、警告、严重警告、免职等党纪政纪处分，给予政纪处分的占多数。
相较而言，有三种情形处理较重。首先是“数错并犯”，群众反映强烈的。如上文中的卓严江不光组织大伙集体离岗，还私设小金库、在出差时赌博等，最终被开除党籍。
2015年2月，时任广西南宁市邕宁区副区长陈慧芬、区工商局局长宋德林不仅脱岗打球，还都驾驶公车前往，亦被分别给予撤职、党内严重警告等处分。
其次，职责重大，却在关键时刻掉链子的，也属严查的重点。如在防汛、抗旱、迎检等重要工作中“撂担子”，撒腿就跑，毫无担当。
2016年夏，防汛形势严峻的湖北、江西两省，分别查处了多名在防汛期间离岗的干部。如江西永修查处了脱岗的县科技局副局长胡利锋、县国税局副局长万春晖等，湖北黄冈则通报，有官员防汛期间擅离职守，离村关闭手机五天五夜找不着人，被撤销党内职务。
说起离岗，性质更为严重的还有两名大贪官。2015年12月，山西省纪委通报，吕梁市委原常委、副市长张中生被开除党籍。其中提到，张“未经组织批准，擅离职守私自出境”。另据中央纪委通报，河北省委原常委、政法委原书记张越，则在“执行重大任务期间擅离职守”，这已属严重违反政治纪律和政治规矩的行为，为其诸多违纪事实添上了重重的一笔。
梳理与官员脱岗相关的信息，还会发现一些有意思的现象。
“你看，这些情况之所以曝光出来，多数都是因为外力作用，如群众举报、上级暗访，纪委督察等，咱内部也有制度和考勤，却少有处罚，更别说公开曝光了。”有基层官员告诉廉政瞭望记者。
多名官员还表示，这暴露出内部管理的宽、松、软问题。有干部告诉记者，“内部大家都可能有私事，也就互相帮助打马虎眼。十八大前，我们签到可以找人代签，甚至能把下周的一起签上。现在强调全程留痕，当天的只能上下班时间来签，但临时离岗一两个钟头、出去晃荡溜达的机会还是有的。”
还有人“隐性离岗”。如在一些市场监管相关部门的个别处室，相关人员对上报告称“去做市场监督”，完成任务后便溜之大吉，更多的时候，“监督”根本就是托词。
有这样一起与之相关的案例。2015年6月4日下午，本应在外执法的北京密云县城管局执法四队副队长任宇航、督察队官员闫希多等，却被发现在茶楼喝茶打牌，对干部形象造成了极大损害，最后多人被行政警告。
成都市委党校教授刘益飞告诉廉政瞭望记者，过去，很多人将临时离岗看成是小事（如喝鸡汤的陈景国就认为“时间短，没事”），认识上出了偏差；现在随着中央贯彻落实监督执纪“四种形态”，强调抓早抓小，这根弦才紧绷起来。但他们还应明白，临时离岗看似事小，其实是对工作、对群众极不负责任的表现。从张越等大老虎，被开除党籍的卓严江的身上则可看出，干部有可能从临时离岗的问题发展到贪污腐败，小问题变成大祸害，到时悔之晚矣。
“一方面，我们应该继续抓早抓小，点名道姓通报违反工作纪律的情况，从严惩戒；另一方面，增强理想信念和宗旨教育，让干部明确自身职责所系，把不临时离岗、勤勉工作作为最基本的要求。”刘益飞指出。