中山市司法局：多措并举推动知识产权纠纷多元调解工作

近年来，中山市司法局充分发挥人民调解在知识产权纠纷化解中的作用，进一步构建全市知识产权纠纷多元化解决机制，提升知识产权保护的社会治理能力，助力我市经济高质量发展。

早起步

打造灯饰知识产权调解品牌

2011年6月，中山知识产权人民调解委员会在中国中山（灯饰）知识产权快速维权中心挂牌成立。

该人民调解组织，主要开展灯饰类知识产权纠纷调解，为商家企业组织等的版权纠纷提供快速、灵活、省钱的解决渠道，快速维权的保护网络覆盖到行业一线，构建案件快速办理、调解优先和联合执法的快速维权机制，实现专利侵权纠纷案件1个月内结案，有助于强化我市知识产权保护工作，进一步优化法治营商环境。聘任111名专家建立专利侵权判定咨询专家库，搭建知识产权纠纷多元化解渠道，知识产权“调解+行政+司法多轨制”保护模式高效衔接。成立至今，已调解案件3000余宗。

▲2020年12月16日，时任司法部人民参与和促进法治局调解工作指导管理处副处长熊飞到中山知识产权人民调解委员会了解该会工作开展情况

2018年，知识产权保护“中山古镇模式”被世界知识产权组织列入中国首个优秀案例。2021年，古镇镇“一站式”平台工作经验被司法部和知识产权局向全国推广。2022年，“打造知识产权保护和综合服务的‘中山模式’”项目获评第二批全国法治政府建设示范项目，获评首批广东省法治政府建设示范项目。

明方向

推进知识产权调解组织发展

注重加强调解组织建设打造中山特色“枫桥经验”。根据国家知识产权局、司法部印发的《关于加强知识产权纠纷调解工作的意见》要求和知识产权纠纷化解需要，为进一步优化营商环境，激发全社会创新活力，推动构建我市知识产权保护新发展格局，中山市司法局精心部署，谋划发展方向，明确“调解关口前移，工作重心下移”的目标，统筹推进工作扎实有序开展，在全市范围全面铺开基层知识产权纠纷人民调解组织建设工作。

截至目前，全市23个镇街均成立了知识产权纠纷人民调解组织，将知识产权纠纷调解服务网络延伸至镇街一级，把人民调解的理念深植基层，逐渐在全市形成“以点穿线、连线成面”全覆盖的新时代知识产权纠纷大调解工作格局。

强机制

推动知识产权纠纷多元化解

长期以来，权利人遭遇知识产权侵权时非常麻烦，维权存在周期长、成本高、赔偿低、效果差、举证难等问题。为了更加高效、便捷、低成本解决纠纷，我局积极探索采取联合调解、协助调解、委托移交调解等方式，建立知识产权纠纷人民调解、行政调解、行业性专业性调解、司法调解衔接联动工作机制，为权利人提供更多的争议解决途径和维权选择。指导各司法所积极与相关职能部门沟通协作、积极联动，与中级人民法院签订《诉调对接合作机制框架协议》，进一步优化知识产权纠纷案件诉讼过程，为知识产权纠纷提供多元化的知识产权保护服务，成为行政执法和司法保护的有益补充。▲南头镇（左）、坦洲镇（右）知识产权纠纷人民调解委员会揭牌2022年，先后推动在南头镇成立（家电）知识产权纠纷人民调解委员会、在坦洲镇成立（摄影器材）知识产权纠纷人民调解委员会，拓展知识产权纠纷行业性、专业性调解。发挥各类知识产权专业机构作用，积极创新知识产权纠纷调解组织形式和工作模式，对涉及知识产权领域发生的各类合同、权属、侵权、竞争等纠纷的调处化解，推动知识产权纠纷调解工作向纵深发展。截至目前，两家专业性行业性知识产权纠纷人民调解委员会共联动家电和摄影器材知识产权服务中心，协作受理窗口及网络咨询知识产权业务300余宗，通过走访企业，开展多场宣讲活动，一定程度上减少了知识产权类矛盾纠纷的产生。

重宣传

加强知识产权人民调解纠纷宣传

通过“法润中山”微信公众号定期发布知识产权保护典型案例，“以案释法”形式宣传相关法律法规。开展知识产权保护普法宣传进企业、进单位、进社区、进园区、进楼道等活动，大力宣传专利、商标、著作权保护，增强社会公众尊重知识产权、保护知识产权、抵制侵权假冒行为的意识，推进源头治理与纠纷化解并重。积极推动知识产权纠纷调解工作向工业园区、电商、开发区、产业集聚区等重点区域、领域拓展延伸，提升知识产权纠纷调解工作的群众满意度和社会影响力。

▲开展知识产权保护普法宣传

定期发布涉灯饰照明、家电行业最新审判数据、典型案例、调研报告等，采用真人短视频等方式释法明法，为企业提供准确及时的国内外知识产权信息，培养企业知识产权保护意识和法治思维。近年来，共惠及企业500余家，接受法律咨询和普法宣传有万余人次。

▲短视频普法：《善平先生普法笔记》之知识产权惩罚性赔偿

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市司法局编辑部

来源：中山市司法局人民参与和促进法治科

一审：江志涛、陈娟
二审：江涛

三审：彭振羽

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