利剑出鞘战犹酣——全省法院“燕赵利剑”集中执行行动纪事
开展集中执行935次,拘传3448人,移送拒执156人,罚款769.57万元,发出调查令6453份,执结案件52632件,执行到位金额84亿……一个多月来,河北法院“燕赵利剑”集中执行行动取得了阶段性成效。
9月25日,河北省决胜“基本解决执行难”动员大会对全省开展“燕赵利剑”集中执行行动进行部署。会议召开后,全省法院以雷霆万钧之势,迅速出击,全力以赴,专项执行行动全面展开。
现实中,抗拒执行现象屡见不鲜,如何打压“老赖”的生存空间,使其不敢逃也逃不了,是个棘手的问题。省高院态度鲜明——啃最硬的骨头,接最烫的山芋。
10月15日,省高院联手省检察院、省公安厅发布《关于联合敦促被执行人主动履行义务的通告》,共同敦促被执行人主动履行义务。10月23日,三部门又联合下发《关于办理拒不执行判决、裁定刑事案件若干问题的指导意见(试行)》,在全省开展严厉打击拒执犯罪专项活动,加大刑事保障力度,强化执行震慑,让生效判决落到实处。
“被告人高某未按照人民法院的生效判决履行义务,在人民法院向其发出执行通知、报告财产令后未能如实向法院报告财产状况,对其采取司法拘留后,仍拒不履行判决书确定的义务,故意隐瞒并转移其名下的财产,有能力履行而拒不执行生效的判决,其行为已构成拒不执行判决、裁定罪。”10月16日,在广平县人民法院,审判长洪亮的声音响彻了审判庭。被告人高某犯拒不执行判决、裁定罪,被判处有期徒刑1年6个月。
10月16日,河北法院对43起拒不执行判决、裁定罪进行了集中审理和公开宣判,同时向社会发布了10起拒不执行判决、裁定典型案件。
今年以来,全省法院共审结拒不执行判决、裁定案件2806件,454人被追究刑事责任。
民生案件与人民群众的生活息息相关,关乎百姓切身利益,关乎社会和谐与稳定。继省委政法委下发《关于开展基本解决执行难“燕赵利剑”集中执行行动的指导意见》后,10月9日,省高院发出《关于开展“燕赵利剑”行动做好当前执行重点工作的通知》,要求全省法院把涉民生案件列为优先执行的重点。
针对涉民生重点案件,各级法院制定了详细的执行方案,分类细化,明确时间,想尽一切办法,穷尽一切措施,有效维护当事人的合法权益。
秦皇岛某食品有限公司36名职工诉拖欠工资款一案,山海关区人民法院执行立案后,发现该公司无可执行财产,仅有的一处厂房也因与案外人的纠纷被查封。案件顿时陷入僵局。为让职工能拿到工资,执行人员反复做工作,最终促成被执行人与案外人达成协议,由案外人负责支付36名职工的工资款。11月6日上午,40余万元被拖欠工资如数发放到职工手上。一起典型的执行不能案件得以圆满执结。
对涉民生案件,全省法院借助各方力量积极查找被执行人财产, 通过查封、扣押、扣划等措施妥善解决一批拖欠工程款、农民工工资、赡养费、抚养费案件。
尤大娘与其子女的赡养权纠纷一案,判决生效后,其子一直未履行义务,邢台经济开发区人民法院的干警想尽了招儿。案件最终执结后,考虑到老人行动不便,执行人员将钱送到老人家中。70多岁的老人含泪握着执行人员的手连连道谢。
“燕赵利剑”集中执行行动开展以来,邢台法院开展集中执行活动66次,执结涉民生案件59件,执行到位金额351.86万元,拘传128人,拘留46人,罚款102.6万元。辛集市政府拨付执行专项救助资金300万元,专门用于涉民生案件执行救助工作。
11月5日凌晨5时,张北县寒风凛冽,夜色漆黑,张北县人民法院的干警们列队整齐,整装待发。这是该院的第四次大规模集中执行行动。县委常委、政法委书记王渝东作动员后,干警们迅速行动,分赴执行一线。此次行动出动干警41名、警车6辆,查找被执行人住所12处,涉及6个乡镇,拘传7人,兑付案款7.5万元,执结案件8 件。这仅仅是全省各地法院集中执行行动的一个缩影。
集中执行声势大、社会影响面广,对妨碍抗拒执行的被执行人有很强的震慑力。
石家庄铁路运输法院在执行某租赁有限公司与河北某通信设备有限公司、赵某公证债权文书一案中,通过网络公开拍卖被执行人赵某四处房产,总价值1100余万元。拍卖成交后,买受人办理了房屋过户手续,但被执行人赵某拒不搬迁。
在集中执行中,石家庄铁路运输法院精心策划、周密部署,组织20余名干警先后赴所拍卖的四套房产处进行强制搬迁,邀请当地派出所、居委会人员见证,委托搬家公司将房屋内物品搬离。迫于强大的威慑力,赵某朋友来到现场,请求自行搬迁。最终,法院强制搬迁两处,剩余两处由当事人自行搬迁完毕。案件得到圆满解决。
通过集中执行,全省法院案件执结率大幅度提升,同比上升50.76%。
截至目前,全省终本案件平均合格率已达93.74%,有财产案件法定期限结案率93.46%,执行申诉信访案件办结率88.24%。
10月24日上午9时,是张家口法院开展全媒体执行直播时间。张家口市中级人民法院邀请人大代表、律师、新闻媒体人员等共计100余人,参与并见证了对被执行人易某的强制执行过程。历经三年的一起买卖合同纠纷执行一案终于得到了圆满执结。
“通过这次参与执行活动,看出法院打击老赖的信心和决心。法院邀请各界代表参与监督工作,做到了公开、公平、公正,彰显了法律的温度和法官的文明素质。”见证本次执行的省人大代表祁峰表示。
广泛宣传发动,凝聚社会共识,汇集震慑抗拒执行的强大合力,是力破执行坚冰的有效手段之一。对此,各级法院开展了形式多样的宣传活动,及时传播法院推进执行行动的各项重大举措,全方位展示法院执行行动取得的成效,引导全社会加深对“基本解决执行难”工作的理解与支持。
省高院决定,在全省法院开展全媒体执行直播,线下邀请人大代表、政协委员及有关部门工作人员参与,线上让广大网民见证执行。
9月27日上午9时,省高院与河北广播电视台联合对石家庄市鹿泉区人民法院3起执行案件进行全媒体直播,17.6万网友围观。至此,全省法院拉开了全媒体直播的大幕。
“从10月18日开始,全省各地法院开始集中连续开展‘燕赵利剑’全媒体直播活动。”省高院新闻处处长李霁说,截至目前,石家庄、承德、张家口、秦皇岛、唐山、廊坊、沧州、邢台中院已开展第一轮直播活动,共举办全媒体直播活动23次,为全面助力“燕赵利剑”集中执行行动营造了良好的舆论氛围。
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