海南民革开展农村集体经济发展现状调研

为贯彻“大研讨大行动”活动，民革海南省委会按既定工作计划持续开展系列调研活动。8月8日-10日，省委会专职副主委陈海平带领调研小组赴澄迈县福山镇、琼中长征镇开展农村集体经济发展和扶持情况的调研。

澄迈县福山镇作为海南农业经济发展较好的镇，在发展农村集体经济方面走在前面。在福山镇敦茶村委会洋道村，澄迈县农业局副局长和福山镇镇长分别介绍了澄迈县龙头企业和农业专业合作社的经营情况、福山镇农业人口、合作社数量、镇一级行政人员配备，涉农政策和补贴、资金规模和使用，农业科技部门对农民的农业技术指导，金融机构对产业支持等情况。龙头企业、合作社的参会代表介绍了最近几年的生产经营情况和对当地农村经济的带动情况，经营过程中遇到的困难和制约其发展扩大的瓶颈。参会代表表示，虽然企业和合作社的经营取得了一定的成绩，但当前遇到的困难仍是亟待解决的，例如：技术培训不接地气，金融机构的贷款期限，抵押担保条件对于农业经营者而言，可操作性不强。

琼中县相较于澄迈县，在发展集体经济方面存在的困难和问题更多。在长征镇召开的座谈会上，参会的企业和合作社代表以农村集体经济为主题踊跃发言，反应的问题显示，当地的农村集体经济脆弱，收入来源主要靠土地流转，企业和合作社的发展面临着带头人匮乏，资金短缺、金融机构信贷政策和农业生产周期不匹配、农业科学技术薄弱、当地农产品生产标准化欠缺、农产品品种老化、产品竞争力和品牌知名度弱等难以克服的困难。

    我省是一个农业大省，也是一个农业落后的省，如何改变这一现状，是民革海南省委会长期关注的问题。个体农民，作为市场经济中最弱势的群体，在资金、技术、市场信息等方面都有着天然的劣势，就连享受政策补贴方面，作为自然人存在的农民，都有着政策受用主体的劣势。因此，农民要想在市场经济活动中受益，就需要仰仗集体的力量。从调研中反馈的情况来看，地方党政工作者中真正懂得农业经济的人极少，他们的时间和精力能够投放到农业经济上的不多，本地农村集体经济随着市场经济的发展，非但没有发展起来，反而趋于边缘化。农村集体经济的弱化，还间接导致了村集体和村委会在日常事务中的话语权、威望和影响力的弱化，从此次调研的情况来看，农民有通过发展农村集体经济致富脱贫的强烈愿望。

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