严格规范学科类培训及竞赛活动，四部委联合下发整治校外培训机构通知

近日，教育部、民政部、人社部、工商总局办公厅联合印发《关于切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动的通知》（以下简称《通知》）。《通知》明确，将针对面向中小学生开展学科类培训及竞赛活动的培训机构，进行严格规范整顿。

《通知》称，近年来，一些面向中小学生举办非学历文化教育类培训机构开展以“应试”为导向的培训，违背教育规律和青少年成长发展规律，影响了学校正常的教育教学秩序，造成学生课业负担过重，同时增加了家庭经济负担。为遏制当前存在的突出问题，下发此次针对校外培训机构的专项治理行动《通知》。

培训机构的安全隐患、营业执照及办学许可证成为此次整治重点之一。《通知》要求：

1、对存在重大安全隐患的校外培训机构要立即停办整改；

2、对未取得办学许可证、也未取得营业执照（事业单位法人证书、民办非企业单位登记证书），但具备办理证照条件的校外机构，要指导其依法依规办理相关证照；对不符合办理证照条件的，要依法依规责令其停止办学并妥善处置；

3、对虽领取了营业执照，但尚未取得办学许可证的校外培训机构，具备办证条件的，要指导其办证；对不具备办证条件的，要责令其在经营范围内开展业务，不得再举办面向中小学生的培训。

同时，在减负的整体要求下，《通知》对开展学科类及竞赛相关的培训机构给出了一系列禁止规定：

1、坚决纠正校外培训机构开展学科类培训（主要指语文、数学等）出现的“超纲教学”“提前教学”“强化应试”等不良行为。校外培训机构开展学科类培训的班次、内容、招生对象、上课时间等要向所在地教育行政部门进行审核备案并向社会公布；

2、严禁校外培训机构组织中小学生等级考试及竞赛，坚决查处将校外培训机构培训结果与中小学校招生入学挂钩行为，并依法追究有关学校、培训机构和相关人员责任。

中小学教师到校外培训机构兼职授课也在此次重点整治范围之内：

1、坚持依法从严治教，坚决查处一些中小学校不遵守教学计划、“非零起点教学”等行为，严厉追究校长和有关教师的责任；

2、坚决查处中小学教师课上不讲课后到校外培训机构讲，并诱导或逼迫学生参加校外培训机构培训等行为，一经查实，依法依规严肃处理，直至取消教师资格证。  

此次专项治理行动，将分三个阶段进行，可谓彰显了教育部的整顿决心：

第一阶段，全面部署和排查摸底，要于2018年6月底前完成；第二阶段，集中整改，要于2018年底前完成；第三阶段，专项督促和检查，要于2019年6月底前完成。

国家督学杨国顺曾在解读“一标准两办法”时称，培训机构对义务教育阶段学生所开展的过度、过量、过重的课外培训学习，加剧了家长及学生盲目择校的“焦虑症”，加剧了学生难以承受过重课外负担的“迷茫症”，加剧了社会对学校教育不解误解所产生的“恐慌症”。他认为，这些症状亟待根治，培训机构应从“育分”转向“育人”的改革方向，提升学生综合素养。

和市面上的学科及竞赛类培训机构不同，鲨鱼公园的教育理念刚好与国家督学杨国顺提出的改革方向不谋而合。

鲨鱼公园的STEM课程体系，不以应试为目的，而是通过融合科学、数学、工程、技术、艺术等跨学科知识，让孩子在动手实验式的学习体验中，掌握探究式学习方法，全面提升孩子发现问题、分析问题及解决问题的综合素质能力。

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