秦皇岛船只侧翻12人遇难：“黑游船”为何禁而未止，酿此大祸？

青锋

秦皇岛市卢龙县刘家营乡桃林口村青龙河水域发生的船只侧翻事故，据有关部门发布的消息，造成31名游客落水，其中12人经抢救无效死亡，10人在医院救治、无生命危险，9人已安全返家。涉事船主及相关责任人员已被公安机关控制。也就是说，有关责任人将会被依法处置。可以说，这是每一次事故发生后的必然，也是给公众以交待的一种方式。但痛定思痛，我们除此之外是否还有必要对类似责任事故的发生起因，以及相关部门在杜绝此类事故发生应尽到的责任和义务来一次深刻反思？真正地来一次亡羊补牢？

青锋注意到，有关报道明确指出，事发船只为非法改装的“黑游船”。

青锋同样注意到，《秦皇岛晚报》2022年6月发布的文章曾披露，事故发生地桃林口村支委陆春田在受访时曾表示，桃林口水库是重要水源地，担负着城市供水、农田灌溉、防洪等多项任务，几年前成为饮用水源一级保护区后，政府开展水源地整治工作，已经对游船、游艇、旅游项目设施等进行了全面清理，但为何在两年多后，当地还会有“黑游船”存在，进而造成此次12人死亡的重大事故？

由上述我们是否可以判断，当年对游船、游艇、旅游项目设施等进行的全面清理，是一阵风，或者是走走过场，而后，就不再认真监管，导致当地有人敢堂而皇之从事“黑游船”的运营？这从视频显示的岸边停靠的游船不止一两只，就可以说明。以致于有关旅行社，乃至游客把“黑游船”当作正常的出游工具，而对其将带来的严重后果也不再加以考虑。

因为，从有关报道看，乘坐“黑游船”的31名游客，是唐山市155名游客4月13日乘旅行社组织的3辆客车的中的人员。据报道，他们在桃林口村附近用过午餐后，乘坐违法运营的观光游览船只到桃林口水库下游的青龙河水域时，发生侧翻，全部落水，其中12人经抢救无效死亡。

如果对事故发生做一次全面梳理，我们是否也有理由认为，这次事故的发生，组织旅游的旅行社是否也该承担一定的责任？

之所以如此认为，是因为游客是旅行社组织的，其中31名游客午餐后要乘游览船到水库下游出游，旅行社若没有过问游客所称船只有无经营资质，则涉嫌渎职，如果过问，明知自己带来的游客要乘坐的游览船没有运营资质，而放任游客乘坐，是否涉嫌“对工作严重不负责任，不履行或者不正确履行其职责，致使公共财产、国家和人民的利益遭受重大损失的行为”的“玩忽职守罪”？

澎湃新闻报道援引《秦皇岛晚报》2022年6月发布的文章还披露，事故发生地的桃林口村，是一座历史悠久的古村。该村从2008年开始，通过“长达数年的长城民俗旅游、山水游等旅游开发项目实施”“找到了全新的发展之路”，其间，该村“旅游兴旺时，几乎家家都有铁皮船，村里农家乐就有20多家”。加上后来“房车露营地又在这里落户，周末和节假日游客络绎不绝，依山傍水的小村子整日喧嚣声不断”。

一个有着长达十几年接待游客历史的村庄，尤其是经过了“桃林口村位于保护区范围内，对游船、游艇、旅游项目设施等也都进行了全面清理，村里的农家乐也关了”这么一个阶段，当地对有可能发生游船侧翻就没有过预案？或者提醒？以至于乘坐“黑游船”的31名游客“未穿戴救生衣”落水，12人不幸遇难？

秦皇岛船只侧翻12人遇难事故，不能仅止于涉事船主及相关责任人员被公安机关控制，更要对涉及此一事故的各方人等进行追责，并作认真的反思，总结教训，采取有效对策，避免此类事故再次发生。

作者  全国青年报刊十佳记者、作家协会会员、资深媒体人，著有《做有思想的媒体》《白纸黑字——一个新闻记者和众多高官的恩恩怨怨》。

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