人社领域基本公共服务 标准化试点 | 省社保局：优化升级“综合柜员制”
四川省社保局聚焦社会保险基本公共服务试点事项，通过实践探索、持续完善和逐步推广，不断优化升级综合柜员制，全省215个社保经办机构全部实现“前台综合受理、后台分类审批、任务智能推送、统一窗口出件”的集成式社保公共服务新模式，人民群众办事体验感显著改善，服务满意度持续提升。
做好“加法”，着力统一制度标准规范
聚焦群众最直接相关的现实需要，在2018年出台的《四川省社会保险经办服务综合柜员制建设规范（暂行）》基础上，经过充分论证、试点应用，于2022年完善形成《四川省社会保险综合柜员制经办服务管理办法》，并依托四川省社会保险信息系统，按照颗粒化、无差别、同标准的要求，将122项业务场景全部纳入综合柜员制受理，构建“一门引导、一窗受理、一站服务、一次办结”的社保经办标准化服务新格局。
做足“减法”，持续优化经办流程
采取“受办一体”与“受办分离”相结合的方式，将服务事项划分为即时办结业务和限时办结业务，按照柜台或线上即时受理、系统分类处置、任务智能推送、风险全程可控的原则，优化设置业务办理流程，同时全面清理非必要证明，推动限时办结业务向即时办结业务转化，切实在减程序、少环节、砍材料、压时限上求突破。全省社保公共服务事项42%实现即时办结，7项实现“承诺办”，9项材料可通过告知承诺免提交。
做优“乘法”，努力拓展多元服务
全面深化“互联网+人社”，打破系统内、部门间的数据壁垒，推动信息互联互通，实现跨层级、跨部门、跨区域业务协同办理。加快线上服务渠道建设，实现经办服务全天候、24小时不间断。强化线下基层平台建设，鼓励各地探索将服务网点下延至银行等商业机构。全省社保公共服务事项91.3%实现网上办、40.6%实现就近办，28项业务实现“异地办”，推行预约服务、延时服务、上门服务、代办服务等便民服务事项近20项。如成都市武侯区推出灵活就业、职工退休、员工录用等“一件事一次办”。
做实“除法”，切实防控基金风险
科学划分业务风险等级，严格实行分级复核审批制度，强化分级授权管理，建立健全岗位制衡、权责互斥的风险防控管理体系。在社会保险信息系统中设置风险管理和监控分析功能，确保经办留痕迹、风险有预警。开发独立于业务经办的风险防控子系统，嵌入禁止性、提示性、监督性风控指标496个，通过跨层级、跨部门、跨险种数据联网核验和共享比对，实现省市联动的事前预防控制、事中核验比对、事后稽核检查全流程经办风险防控机制。
来源：省社保局
编辑：刘 点 校对：徐文杰
审核：杨 郡 终审：叶 丹