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《中国劳动保障报》头版头条报道我厅法治人社建设工作

四川人社 2024-05-06

12月6日,《中国劳动保障报》发布文章《筑牢法治根基 擦亮为民底色——四川大力推进法治人社建设工作》。文章指出,近年来,四川人社部门在干部队伍中不断强化法治意识培养,通过法治培训、学法考法、述职述法等方式,加强干部法治教育,不断提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力;持续深化载体建设,以推进人社法治系统化;通过坚持法治为民,持续推进群众满意的“温暖人社”体系建设,推动人社基本公共服务均等化、便捷化、普惠化发展。



全文如下


“第一名,四川代表队!”


10月27日,在“尊法守法·携手筑梦”2023年人力资源和社会保障法治知识竞赛活动中,四川代表队拔得头筹,以432的总分夺得冠军。


“在全国人社法治知识竞赛取得全国第一的优异成绩,是四川人社系统着力筑牢法治根基、全面推进‘法治人社’建设取得显著成效的生动注脚。”四川省人力资源和社会保障厅党组书记、厅长胡斌表示。近年来,四川省人社系统始终践行以人民为中心的发展思想,深入推进温暖人社建设,将全民普法工作作为温暖人社建设的重要载体,努力让人社法规政策惠及更广大群众,在法治轨道上有力推进全省人社事业高质量发展。


厚积薄发

锤炼素养过硬的工作队伍


省厅领导亲自带队,从国庆假期开始了24天特训——对146项法律法规、规范性文件进行精准精读,线上线下的加油鼓劲、集训期间体贴入微的服务、参赛临睡前暖心的牛奶……谈到这次比赛的经历,参加比赛的选手和教练倍感温暖。


“感谢领队的亲力亲为,感谢人社部门的周到服务。”来自工会的比赛选手、中铁八局集团公司法律合规部合规科科长叶萍说,通过比赛,她从一个人社法律的“初学者”变成了现在的“小专家”。


川军出征,奋勇争先。四川人社系统将此次法治知识竞赛作为检验全省人社系统法治水平和服务群众能力的“试金石”,切实加强组织领导,建立健全工作机制,形成领导统筹抓、业务处室牵头抓、市县两级共同参与的工作格局。


人才储备是备赛的重要基础。近年来,四川持续加强人社系统法治队伍培育建设,精心组织开展“优营商环境·办民生实事”川渝人社演讲比赛、“川渝人社·法治同行”人社法规政策宣讲大赛及全省人社系统学法考法等活动,加之人社、工会系统近年来常态化开展的各类业务技能提升行动,多领域多层次储备了相关人才。


精心准备跑出了知识积累的“加速度”。根据3名人社系统选手和2名工会、企业选手的不同特点、个体差异,备赛组针对性制定“点对点、个性化”备战计划,集中对他们进行培训、模拟测试、实战演练,让选手适应比赛节奏,感受赛场氛围。同时,组织选手开展心理训练,切实增强选手抗压能力和团队协作能力。


台上一分钟,台下十年功,选手们在赛场上的优异表现,折射出的是四川人社系统多年来在法治宣传教育上的持续发力,尤其是对人社系统干部法治素养的不断浸润。


近年来,四川人社部门在干部队伍中不断强化法治意识培养,通过法治培训、学法考法、述职述法等方式,加强干部法治教育,不断提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。“比如我们近两年持续开展宪法宣誓活动,组织青年干部参与法治人社公益宣传片拍摄等,就是为了增强他们尊崇法治、践行法治的使命感责任感,这也是提升法治能力水平的前提。”四川省人力资源和社会保障厅分管法治工作的副厅长熊义堋向记者介绍。


良法善治

持续推进人社法治系统化


“比赛只是一种形式,学法普法才是我们的根本目标。”大赛后,泸州市社保局工作人员陈彦合说,要把本次比赛中积累的政策知识、法治素养带回工作岗位,让普法工作更接地气、冒热气。


近年来,四川省人社部门持续深化载体建设,以推进人社法治系统化。《四川省就业创业促进条例》《四川省工伤保险条例》的颁布实施,立足四川省情“切口”,书写人社法治“华章”;《四川省劳动保障监察执法程序规定》《四川省人社基本公共服务标准化事项清单、服务指南和操作手册》等制度文件的印发,进一步规范劳动保障监察、社保经办等执法标准,为人社业务“保驾护航”;明确对重大行政决策、行政规范性文件、重大行政执法决定的合法性审查细则,不断推进人社行政决策的制度化、法治化;结合管理服务推普法、结合执法检查促普法、结合信访接待重普法、结合专项活动强普法的工作模式,普法宣传全方位、多角度,人社法律法规政策的社会知晓度不断提升,办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治氛围逐渐浓厚。


新入职的干部想了解自己的岗位职责,怎么办?群众想了解工作人员是否认真履职,看哪里?四川人社部门通过打造“法治账图”,将法、岗、人、事、责紧密结合,法律依据、法律要求和法律责任精准落实到岗位,强化权从法来、事由法定、人必依法、岗必依法。“法治账图,有利于规范行政权力运行,推动了履职行权法治化。”胡斌说。


近年来,四川人社系统探索建设“1+N”人社法治宣传教育基地,构建宣传网络,着力发挥法治文化的引领作用和法治宣传的辐射带动作用。同时,开展四川法治人社示范创建工作,在全省法治人社建设中以示范创建指标体系为引,对照体系找差距、促发展,“以评促建”,更好地将法治人社建设融入人社事业发展各领域各环节,不断扩展工作深度和广度,努力打造有亮点、有特点、有竞争的法治人社实践。


“立善法于天下,则天下治;立善法于一国,则一国治。”“一法一条例”的制定、“一台账一导图”法治账图的推广,让法治人社精神沁润人心。


崇德尚法

不断提升人社法治影响力


法治人社的发力点在于解决人民急难愁盼,落脚点在于增强人民福祉。近年来,四川人社部门通过坚持法治为民,持续推进群众满意的“温暖人社”体系建设,推动人社基本公共服务均等化、便捷化、普惠化发展。


走进大邑县东岳花苑的一站式办事大厅,这里的“面对面”窗口可集中办理城乡居民参保缴费和待遇申领、社保待遇领取认证、灵活就业人员参保登记等业务。东岳花苑是大邑县最大的农民安置区,安置人员达1万多人。为打通服务保障农民工“最后一公里”,东岳花苑所在的东岳社区打造了“就业招聘+技能培训+邮政快递+金融服务”四位一体的规范化、标准化农民工综合服务站。对于劳动纠纷,社区建立移动仲裁庭,实现劳动纠纷联合多部门“一站式”处置,下沉社区无缝衔接处理。


“我们解决的可能是‘小纠纷’,对居民来说却是实实在在的‘大问题’。”社区调解员付成洪说。在推动劳动纠纷速裁的同时,社区调解员和网格员还采取多种形式为社区居民进行人社普法宣传。


“以前,社区里就业、社保、劳动维权等问题不少。如今在人社部门的大力支持下,居民可以在社区内办理大部分人社业务,还能学习到人社法治知识。问题少了,群众的幸福指数自然上升。”东岳社区党委书记周良军说。


东岳社区的变化是四川法治人社走进千万家的缩影。近年来,四川人社部门采用群众喜闻乐见的普法方式,优化人社普法宣传模式,将人社业务与普法宣传有机融合,唱响人社法治“好声音”。根据人社领域不同板块的特点,全省共计开展5300余次“人社法治惠民行”活动;今年由川渝两地联合开展的普法宣传系列活动吸引了近650万人次参与,社会影响力显著提升;连续5年发布的《四川法治人社白皮书》,汇编人社领域重点、热点、难点行政争议典型案例89件,达到“阅读一个案例、了解一个政策、增强维权意识”的普法作用。


在普法品牌的持续影响下,四川省法治人社工作不断推进,群众满意度不断提升。数据显示,四川省人社行风建设群众满意度第三方测评由2019年的88.03分升至2022年的92.48分。


“人社法治工作将继续坚持以人民为中心的根本立场,坚决扛起法治责任,依法用权,秉公用权,廉洁用权,为增进民生福祉、护航人社事业高质量发展提供法治保障。”胡斌表示。




来源:中国劳动保障报

编辑:刘   点  校对:徐文杰

审核:杨   郡  终审:刘   倩





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