人社部:「企业合规师」的定义和任务
来源:人力资源和社会保障部
为充分适应和反映人力资源开发管理需求,促进劳动者就业创业,人力资源社会保障部建立了新职业发布制度,实施职业分类动态调整。
去年,人力资源社会保障部委托中国就业培训技术指导中心发布了《关于持续开展新职业信息征集工作的通告》,面向社会公开征集新职业信息。
日前,经自主申报、专家评估论证、书面征求中央和国家机关有关部门意见、面向社会公示征求意见等程序,人力资源社会保障部会同国家市场监督管理总局、国家统计局向社会正式发布了企业合规师等18个新职业信息。
这是《中华人民共和国职业分类大典(2015年版)》颁布以来发布的第四批新职业。此次在发布新职业信息的同时,还调整变更了“社区事务员”等有关职业工种信息。
企业高质量发展孕育出新职业
扎实推动经济高质量发展和提升企业国际竞争力,对企业合规建设提出了更高要求。企业合规管理是对企业法律、财务、审计、进出口、劳动环境、社会责任等多方面进行合规管控,具有较强的综合性、独立性和技术性。近年来,政府出台了一系列企业合规管理政策及指引,如《企业海外经营合规管理指引》、《中央企业合规管理指引(试行)》等。
“企业合规师”将在规范企业投资经营行为、注重环境保护、履行社会责任、提高企业竞争软实力等方面发挥积极作用。
企业合规师
定义∶
从事企业合规建设、管理和监督工作,使企业及企业内部成员行为符合法律法规、监管要求、行业规定和道德规范的人员。
主要工作任务∶
1. 制定企业合规管理战略规划和管理计划;
2. 识别、评估合规风险与管理企业的合规义务;
3. 制定并实施企业内部合规管理制度和流程;
4. 开展企业合规咨询、合规调查,处理合规举报;
5. 监控企业合规管理体系运行有效性,开展评价、审计、优化等工作;
6. 处理与外部监管方、合作方相关的合规事务,向服务对象提供相关政策解读服务;
7.开展企业合规培训、合规考核、合规宣传及合规文化建设。
以下内容转自公号「律新社」,转载时有删减、标题有修改
企业合规师来了!法律服务市场“蛋糕”重新分配ing丨律新社观察
律新社丨廖丽君
合规出问题,不是被罚就是被抓!
2018年,中国两大科技巨头先后被美国制裁,引发中国对企业海外运营合规性前所未有的重视;
2019年1月至6月,被世界银行制裁的中国企业多达815家;
2020年4月,央行营业管理部对商银信处罚并警告,累计16条违规,合计处罚金额近1.16亿;
进入2021年,IPO监管层严把入口关,诸多热门科创板及创业板拟IPO企业相继终止IPO。
……
01
合规风险管理不当,给企业带来的教训深刻:
这些案例暴露出企业的许多问题,其中最主要的问题之一是合规人才的严重缺乏。当一家企业的合规岗位要人没人,或虽然有人,却缺乏起码的专业技能时,合规管理要做好是不可能完成的任务。但是,这个问题有望解决了!
2021年3月18日,人力资源社会保障部会同国家市场监督管理总局、国家统计局向社会正式发布了18个新职业。“企业合规师”赫然在列,正式进入《中华人民共和国职业分类大典》,得到国家认可,成为与律师、会计师、审计师等并驾齐驱的职业——可以认为合规职业的设置终于追上了合规管理标准的制定与推行。
在这之前或中间,央企、国企、民企、外企纷纷启动合规管理工作。
有的企业很重视,企业内部也有相应的合规人才配备,合规建设做得相对较好,而有的企业不够重视,也没有人才配备,因此各个企业合规建设的进度、节奏相差很大。“企业合规师”成为正式职业就是国家促进企业合规建设的重要举措。
律新社了解到,此前,企业的合规工作大都由企业法务总监或副总监一肩挑,只有个别企业设置专门的合规岗位,但随着合规概念的日益科学化,合规管理不再局限于以往以风险评估、制度流程管理等为主的内容,而成为了企业战略规划的一个重要部分,不仅要评估合规风险、管理合规义务、制定合规流程,还要进行定期的合规培训、合规考核、合规文化建设,同时处理与外部监管方、合作方的关系。企业对专门“企业合规师”的需求愈发迫切。
《职业大典》中,“企业合规师”指从事企业合规建设、管理和监督工作,使企业及企业内部成员行为符合法律法规、监管要求、行业规定和道德规范的人员。
陈立彤
国际风险与合规协会副会长、大成律师事务所上海办公室合伙人
“‘企业合规师’的诞生是官方和市场条件都成熟的结果。”国际风险与合规协会副会长、大成律师事务所上海办公室合伙人陈立彤告诉律新社。传统的法务部门更关注民商法项下,如合同签署等法律风险,而“企业合规师”更关注合规管理及合规管理体系的建设。
“合规有四个维度,它们分别是:对法律法规的遵从、合规管理、合规管理体系建设、合规文化的培育与提升。‘企业合规师’既需要了解必要的法律知识,同时还要掌握合规管理技能,这样才能在四个维度上同时发力。”陈立彤表示,即便未来有了针对“企业合规师”的专门培训,中、高级的“企业合规师”也需要拥有相应的职业经历才能胜任。
合规管理从合规风险管控的角度来说还有数据安全治理、反腐败、反洗钱等诸多细分方向,每一个都具有相当的专业性,不是一个“企业合规师”就能解决的,需要相应专业法律人士的参与,但可以预见,“企业合规师”将在这些领域的合规管理与体系化建设中大展身手,并弥补很多专业律师做合规管理工作和管理体系建设时的不足,如缺少企业管理的专门知识和经验,只能遵从对法律法规的第一个维度徘徊,而不能上升到更高的维度!
“不成体系的合规不堪一击。”陈立彤强调,他是ISO TC 309技术委员会成员,参与制定了ISO国际标准,如《ISO 37301 合规管理体系要求及使用指南》。ISO 37301由多国派遣专家打造,能够检测合规管理体系是否具备含金量。
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「企业合规师访谈」铁肩担道义,拳拳报国心—— 专访陈方 中国航发商用航空发动机公司法律事务部副部长