“四个保靖”！
昨日上午，“奋进中的湘西——庆祝改革开放四十周年”系列新闻发布会第五场保靖县专场举行。保靖县委副书记、县长杨志慧介绍了改革开放四十年来，保靖县经济社会发展取得的成就。保靖县发改局、县经信局、县教体局、县茶叶办相关负责人参加发布会，并回答记者提问。
▲新闻发布会现场
杨志慧介绍说，改革开放40年来，保靖县历届领导班子认真贯彻落实中央、省、州的各项决策部署，团结带领全县人民，积极应对经济社会发展中的新情况、新问题，努力克服各种不利因素，开拓创新，真抓实干，全县经济稳步增长，群众收入持续提高，城镇化进程明显加快，各项事业协调发展，社会大局和谐稳定，为打赢打好脱贫攻坚战，与全州同步建成全面小康社会奠定了坚实的基础。40年来，保靖县收获的成就，可以用“六个一”来概括，即：干干净净一座城，保靖县城跻身中国百佳深呼吸城市;清清爽爽一杯茶，保靖黄金茶荣称中国最好的绿茶;清清幽幽一条河，倾力打造“酉水明珠”;神秘神奇一座山，全力美化“苗祖圣山”吕洞山;朝气勃勃一园区，竭力建设保靖工业集中区;民生民心一大事，坚决打赢打好脱贫攻坚战。
下一步，保靖县将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，牢固树立五大发展理念，以脱贫攻坚统领经济社会发展全局，以更加昂扬的斗志，更加务实的作风，更加创新的思路，更加敬业的精神，实施优势产业、基础设施、新型城镇、生态文明、民生事业“五大建设”，着力建设绿色保靖、文化保靖、开放保靖、和谐保靖“四个保靖”，确保实现加快发展、加快脱贫“两个加快”，与全州同步建成全面小康社会。
▲保靖县城全景图（图片由湘西州政府新闻办提供）
▲脱贫攻坚再发力 保靖举办千人培训会 田丽/摄（图片由湘西州政府新闻办提供）
县域经济快速增长 脱贫攻坚蹄急步稳
2017年全县地区实现生产总值52.25亿元，约为1978年116倍，年均增长12.98%。财政总收入4.35亿元，约为1978年的158倍，年均增长13.86%。社会消费品零售总额13.39亿元，约为1978年的89倍，年均增长12.22%。农村居民人均可支配收入8658元，约为1978年的56倍, 年均递增10.88%;城镇居民人均可支配收入20256元，约为1978年的37倍, 年均递增9.75%。
近年来，保靖县始终把脱贫攻坚作为重大政治任务、第一民生工程和头顶大事来抓，通过坚持强化组织保障、坚持强化资金保障、坚持强化政策保障，科学统筹，整合资金，挂图作战。全县115个贫困村，建档立卡贫困人口20636 户83584人。截止2017年底，全县共脱贫11726 户50167人，贫困发生率降至12.55%;2018年计划脱贫21653人、48个村出列，贫困发生率预计降至4.42%。(此数据截止为2018年11月12日)。全县拟定2019年脱贫摘帽。
▲保靖——中国百佳深呼吸城市（图片由湘西州政府新闻办提供）
▲建设中的保靖创新创业园（图片由湘西州政府新闻办提供）
▲海归博士、新中合公司董事长陈波在指导生产（图片由湘西州政府新闻办提供）
目前保靖城镇建成区面积达8.9平方公里，城镇人口突破7万人，城镇化率达40.8%。城区绿化覆盖率达44.31%，人均公园绿地面积11.53平方米。现在的保靖是山中有城、城中有水、水中有城的宜居、宜业、宜游、宜养的“四宜县城”。2017年，保靖县城入选“中国百佳深呼吸小城”。城乡交通路网基本完善，保古连接线、花里连接线和迁清公路加快推进。建设中国传统村落11个，美丽乡村示范村89个。实现了乡乡通水泥路、行政村(组)通公路、及入户水泥路，乡镇便民服务、4G网络、村级组织活动中心实现全覆盖。全面实施广播电视“村村通”。
以保靖工业集中区为平台推进新型工业化。钟灵山工业园区主要发展矿产品精深加工及陶瓷产业;保靖创新创业园区主要发展高科技型产业;碗米坡工业园区主要发展农副产品加工及医药产业。坚持园区、城区、景区相融合，工业集中区着力建设新型工业化平台、百亿产业园区、武陵山区通信产业基地和精准产业脱贫示范园，打造西部地区最具吸引力的科技创新示范基地、科教创业示范基地和促进高新技术成果转化的示范基地。钟灵山工业园引入湖南轩华锌业有限公司，以冶炼、化工产品全力打造现代化民族企业;引入中锦环保有限公司，以湖南轩华锌业有限公司等电解锌企业锌浸出渣为原料，进行循环利用、打造循环经济。创新创业园区园区以新中合公司为龙头着力打造“湘西光谷”，成为全省最大的光无源器件生产基地，新中合公司在新三板挂牌。保靖松果机器人智能机械臂参加美国第十一届世界创客盛会获“媒体选择奖”、参加中国创翼大赛获全国三等奖。推行以商招商、补链招商，举办“引老乡回故乡建家乡招商会”、全球华人华侨走进湖南保靖暨首届招商会等活动。2017年，全县工业产值48.7539亿元，规模工业总产值34.99亿元，按可比价计算，比1978年增长315倍，年均递增15.9%;全部工业增加值15.3亿元，比1978年增长297倍，年均递增15.72%。目前全县规模工业企业达28家。
▲保靖黄金茶——极致生态茶（图片由湘西州政府新闻办提供）
▲吕洞山（图片由湘西州政府新闻办提供）
狠抓特色产业发展，2017年，保靖黄金茶叶总面积8.32万亩，可采茶园4.5万余亩;柑橘面积稳定在15万亩;烟叶稳定在2万亩左右。建成现代化农业园区259个，农业特色产业基地42.23万亩，全县农林牧渔业总产值15.11亿元，按可比价计算，是1978年的39倍，年均递增9.9%。特别是今年来，围绕保靖黄金茶、油茶、椪柑“两茶一果”总体布局，加快推进特色产业现代农业，产业基地稳定在43万亩以上。计划到2020年，保靖黄金茶产业实现“双十”目标，即种植生态有机茶10万亩、年产值10亿元、总产值40亿元以上，把保靖黄金茶打造成为国内外知名品牌，保靖建成中国名茶之乡、中国著名的有机茶基地县。
坚持“保护生态环境就是发展生产力，绿水青山就是金山银山”，扎实开展环境整治，完成中央、省环保督察交办的突出环境问题整改，全面落实河长制。完成生态红线划定、畜禽养殖业“三区划分”，启动酉溪公园生活污水处理设施项目建设，扎实推进实施城乡同建同治、美丽湘西建设，实施了乡镇生活垃圾焚烧站、畜禽养殖粪污治理等生态环境保护项目，城镇、乡镇、村保洁实现全覆盖，全县林地总面积13.7万公顷，森林覆盖率达68%，空气优良天数每年均达320天以上。
▲保靖湿地公园（图片由湘西州政府新闻办提供）
▲碗米坡全景图（图片由湘西州政府新闻办提供）
教育和医疗等民生支出占财政总支出的73.96%。社会事业持续发展。2017年高考，4名同学被清华大学、北京大学、中国科技大学录取;2018年，5名同学被清华、北大录取，73名同学进入双一流高校。扎实推进殡葬改革，县殡仪馆建成投入使用。医疗服务持续增强。正式启动医共体建设，开展家庭医生签约服务。推行医疗保险异地结算，基本药物制度、基本医疗保险、基本养老服务补贴覆盖率均达100%。文化事业持续提升。全县建成文化广电服务站12个，文化馆、公共图书馆 1个，电视广播综合人口覆盖率98.17%。国家级非物质文化遗产保护目录8个，省级保护目录13个。建成农家书屋共199个。公共服务持续完善。深化民族团结进步示范创建。依法执政能力进一步加强，被评为第四批全国法治先进县。深入开展打非治违、隐患排查专项行动，加强安全隐患排查治理，食品药品监管体系不断健全完善，安全生产监管能力不断提升。
保靖县全面深化各类改革，推进“放管服”改革，实行行政审批一站式服务、网络在线服务。全面建立负面清单制度，严格规范涉企经营服务性收费，建立健全“容缺后补”工作机制，全面优化营商环境。推行“五证”合一、一照一码商事登记制度。完善村权登记发证系统，不动产登记延伸至乡镇。巩固和完善农村土地所有权、承包权、经营权“三权”分置制度。2017年保靖县旅游接待144.87万人次、实现旅游收入5.23亿元。目前，全县正抓住全域旅游发展机遇，正以吕洞“苗祖圣山”和酉水“土家探源”为抓手，进一步完善基础设施，推进全域旅游发展，提升影响力和承载力。
来源｜团结报
作者｜滕佳
编辑｜杨世芳
监制｜龙尧
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