这是一种速度
万溶江畔，一座座高楼鳞次栉比，一条条道路四通八达，道路旁五光十色的霓虹灯倒映在水面，也照亮了夜空……
曾经，这里是一个荒野偏僻小村庄，人烟稀少、灯火寥寥。放眼望去，不是农田，就是荒地。如今，乡村土屋变成了高楼大厦，乡村小道变得宽阔通畅，而这个小村庄也有了一个响亮的名字——湘西高新技术产业开发区。
彼时的湘西高新区可以说是“六无”起步：无存量企业起步，无招商资源起步，无一亩平地起步，无财政投入起步，无就业岗位起步，无建设经验起步。仅成立之初，财政拿出的25万元作为启动资金。
一切从零开始。没有资金，跑省里、跑银行，凡是有一点点希望，就铆足干劲向前冲。没有项目，负责招商的同志坐火车、挤公交，走南闯北、四处奔波。没有平地，便逢山开路、遇水架桥……
湘西高新区文化公园。张术杰 摄
此时的湘西高新区，随着政策优势的进一步释放，吸引了越来越多的企业入驻，经济增速加快。今年1至10月，湘西高新区实有市场主体3909户。其中，企业占比50.06%，法人企业占比84.49%，两项指标均排名全州第一。2021年，湘西高新区实现GDP80.5亿元，同比增长11.3%，增速居全州第一位；规模工业增加值完成40.5亿元，同比增长30.3%，总量和增幅均居全州第一位；成功申报“四上”企业17家。
一座城市的崛起，既要有城的构建，更要有“市”的孕育和繁荣，城美市兴，产城融合，方能生机勃发，方能以一极带动一域。
傍晚时分，位于湘西高新区的湘西文化广场一片烟火气，三五好友结伴散步闲聊，孩子们骑着自行车、踩着轮滑自由飞舞，运动达人戴着耳机轻松慢跑……
“那年我儿子说要在这里买房子，带着我们全家来看，那天下着雨，路上看不到一个人，泥巴水从山上直接流到我们脚下，当时感觉我们从农村搬到城市，这下又要搬回农村了。”带着孙女到广场游玩的卢阿姨回忆。
当初，与卢阿姨有同样想法的人不在少数，但时间证明，曾经不被看好的湘西高新区，实现了跨越式发展。
眼下，这里高楼林立、道路宽畅，优质的教育资源、医疗资源持续聚集，购物广场、星级酒店纷纷开业迎客，吉凤山生态公园、沿河风光带、两河广场成为了市民们尽享悠闲时光的好去处……
今年8月，湘西首届摇滚音乐节在这里举行，一时间，到高新区喝啤酒、听音乐、享美食，打卡留念，成了年轻人的最爱。
冷清的湘西高新区逐渐热闹起来了。十余年的光景里，它已褪去了浓重的“乡土气息”，发展之快令人惊叹。
“发展速度真的快，住在这里的人能感同身受。以前这里路灯很暗，路上还没几个人，晚饭后大家都不怎么出门。现在到处亮堂堂，街上的店铺越来越多，有了大超市、大商场，买东西也不需要去吉首城区了。我们也算是搭了这趟快车，从农民变成了市民。”家住牯牛坪社区的王秀玲说。
发展要速度，服务更要有速度。随着入园企业的增多，湘西高新区也在转变服务理念，用实际行动为企业纾困，为群众解难。
准时坐在办公桌前，打开湖南省工程建设项目审批管理系统，湘西高新区行政审批服务局工作人员刘畅一天的工作正式开启。
“湘西民族职业技术学院学生公寓建设项目已发起联合验收，请相关部门及时审批。@自然资源和规划分局@区住建局@区农业农村局”
“自然资源和规划分局收到。”
“区农业农村局收到。”
……
每次接受到新的项目审批或验收任务，刘畅都会第一时间在“高新区工改联系微信群”里通知相关部门及时做好网上审批服务。
“通过省工程建设项目审批管理系统，我们园区内所有项目都实现了100%线上审批，项目的审批、服务与管理都实现了‘一网通办’。减少了一些不必要的环节，缩短了办事时限，也减少了企业人员来回跑动。目前，线上联合施工图审通过率达100%，23个项目享受区域评估成果，工改审批效率全州领先。”刘畅说。
一次办好，企业少跑。湘西高新区全面推行“一网通办、一窗通办、一证帮办、一时结办、一站特办”的“五个一”服务机制。并将88个审批办理事项需提交材料数减少142项，把相对集中审批改革实施的园区赋权行政许可事项整体办理承诺时限压缩了74.4%，“全程网办”事项占比提升至82.71%，办事平均跑动次数从0.77次下降为0.173次。对材料齐全、符合法定形式的市场主体审批时限由1个工作日提速至0.5小时办结。医疗器械经营许可的审批流程从法定时限“30个工作日”缩减至“7个工作日”。
记者手记
从无到有，从优到精，从点点星光到万家灯火。繁荣兴旺的湘西高新区正以一年大变、十年巨变的速度，推进着蜕变更新。新征程，再出发，如今的湘西高新区正以奔跑的姿态向着高质量发展、高效能治理、高品质生活再进发。
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来源｜湘西网 湘西高新区管委会
总策划｜向恒林 戴晓军 田应明
策划｜梁兵 岳跃强 陈昊
执行策划｜胡大湘 张术杰 龙尧 张衡 杨贤清 吴宜芝 滕佳 李明潇 彭博 龙俊玉
作者｜滕佳 龙有凤
编辑｜刘娜
监制｜陈昊
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