震惊！中标结果尚未公示工程早已开工？相关部门已介入调查
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沙井污水处理厂二期II标段项目现场
文/图 金羊网记者 宋王群
沙井污水处理厂为深圳市重点项目，由中国节能环保集团公司（以下简称中节能）投资建设。今年4月，沙井污水处理厂(二期)工程Ⅱ标段招标公告正式发布，建设方为中节能旗下深圳中节能可再生能源有限公司。5月27日中标结果公示，中国第四冶金建设有限责任公司（以下简称四冶公司）中标。
然而，19日，一名参与招投标的公司负责人李先生向记者举报：沙井污水处理厂(二期)工程Ⅱ标段工程招标的中标结果尚在公示期，项目却早已开工，施工方正是中标企业四冶公司，而且还是在尚未取得《建筑工程施工许可证》的情况下开工。21日，深圳市住房建设局表示，案情复杂，正在开展调查。
举报
称工程未中标已开工
举报人李先生（化名）称，自己是深圳市建工集团股份有限公司（以下简称深圳建工）参与沙井污水处理厂(二期)工程Ⅱ标段投标的负责人。今年4月，建设方深圳中节能可再生能源有限公司在网上发布了《深圳市宝安沙井污水处理厂(二期)工程Ⅱ标段招标公告》。因此次招投标是通过网上获取的方式，建工集团等十多家公司都是在网上参与了投标。
“5月27日，深圳市公共资源交易平台发布了中标公示，中标人为中国第四冶金建设有限责任公司。”李先生称，中标公司报价和口碑都不如他所在的公司，他对中标结果表示不解。
“更让我们惊讶的是，此次招标工程在中标公示尚未结束时，竟然已经开工了。此次中标公示的时间为5月27日至6月1日。就在6月1日当天，我们聘请了测绘公司对现场施工量进行测绘，结果显示确实已经开工，施工方正是四冶公司。”李先生称，中标结果尚在公示，最终定标还存在变数，而四冶公司早已开始了工程施工，“这不等同于早已‘内定’了施工方。？”
根据李先生提供的一份广东省惠州七五六地质测绘工程公司于6月1日出示的测绘报告，结果显示沙井污水处理厂(二期)工程Ⅱ标段施工区域内确在施工。不仅如此，李先生还出示了一份深圳市南山公证处的《公证书》，对整个施工现场存在施工行为的取证过程进行了公证。
李先生说，正常程序招投标工程开工理应在中标公示后，中标方和建设方签订书面合同，并取得《建筑工程施工许可证》后才能施工。李先生据此认为，该工程不仅在中标公示前已经开工，而且属于无证施工，“目前，我们已经向深圳市住房和建设局投诉，该局也已经受理”。
记者调查
中标方有多条失信记录
19日，羊城晚报记者来到了沙井污水处理厂(二期)工程Ⅱ标段工程施工现场。从高处可见，施工区域内确有施工人员，起重机、挖掘机、工程车等也正在施工。一名现场的工人透露，四冶公司与建设方深圳中节能可再生能源有限公司为同一个“老板”。
记者随后通过工商信息查询发现，建设方深圳中节能可再生能源有限公司和施工方中国第四冶金建设有限责任公司同为中国节能环保集团公司子公司。记者又查询了四冶公司的风险信息。四冶公司共有56条失信记录，基本为拖欠工程款被各地法院判决执行后拒不执行。
记者随后与建设单位招标经办人唐先生取得联系，就举报人针对招标过程中存在的问题提出采访要求，对方表示不便接受采访，又称记者可以找上级集团了解情况。记者致电中国节能环保集团公司官网显示的联系电话，但始终无人接听。
街道执法
工程未取得施工许可
19日下午，记者联系了宝安区沙井街道办，核实沙井污水处理厂(二期)工程Ⅱ标段工程的《建筑工程施工许可证》办理情况。该街道执法队负责人向记者表示，该工程确实已开工，街道执法队在巡查发现相关情况后，上门要求建设方和施工方提供相关文件。
“对方只提供了发改委等部门的文书，未能出示《建筑工程施工许可证》。施工方解释目前只是基建施工，并不涉及主体工程。我们要求施工方在进行主体施工前，必须取得《建筑工程施工许可证》。”该负责人表示。
住建局
案情复杂正在调查
19日，记者向主管招投标工作的深圳市住房和建设局发函，就沙井污水处理厂(二期)工程Ⅱ标段招标工作提出采访。21日，深圳市住房和建设局招投标处工作人员回复称，沙井污水处理厂(二期)工程Ⅱ标段涉及的招标事宜比较复杂，该局正在开展调查工作，目前尚无明确结果。 来源：金羊网
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