曝光|又8家建筑业企业资质申报弄虚作假被住建部曝光
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住房城乡建设部办公厅关于安徽明宏生态科技有限公司等8家建筑业企业资质申报弄虚作假行为的通报
建办市函[2017]484号
各省、自治区住房城乡建设厅，直辖市建委，国务院有关部门建设司（局），有关中央企业：
近期，我部对安徽省部分建筑业企业资质申报业绩进行现场核查，同时委托有关省级住房城乡建设主管部门对群众举报存在弄虚作假行为的建筑业企业资质申报业绩进行了核实。经查，安徽明宏生态科技有限公司、安徽省兴丰建设工程有限公司、安徽庐江县环宇建设工程有限责任公司、蓝海建设集团有限公司、安徽省方晖建设工程有限公司、安徽宏运建设工程有限公司、安徽长线建设集团有限公司、福建省恒鼎建筑工程有限公司在资质申报过程中存在弄虚作假行为。
根据《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国行政许可法》及《建设工程企业资质申报弄虚作假行为处理办法》（建市〔2011〕200号）等规定，决定对安徽明宏生态科技有限公司等8家建筑业企业予以通报批评，不批准其资质申请，并将其不良行为在全国建筑市场监管公共服务平台予以公布。自本通报印发之日起1年内不受理上述企业申请该项行政许可。
附件：弄虚作假企业名单
中华人民共和国住房和城乡建设部办公厅
2017年7月12日
（此件主动公开）
附件：
企业业绩材料弄虚作假弄虚作假企业名单 | |||
序号 | 企业名称 | 法定代表人 | 申请事项 |
1 | 安徽明宏生态科技有限公司 | 张克银 | 建筑工程施工总承包壹级资质 |
2 | 安徽省兴丰建设工程有限公司 | 张锦书 | 建筑工程施工总承包壹级资质 |
3 | 安徽庐江县环宇建设工程有限责任公司 | 张旭东 | 市政公用工程施工总承包壹级资质 |
4 | 蓝海建设集团有限公司 | 刘卫峰 | 市政公用工程施工总承包壹级资质 |
5 | 安徽省方晖建设工程有限公司 | 张圣长 | 建筑工程施工总承包壹级资质 |
6 | 安徽宏运建设工程有限公司 | 陈翠平 | 建筑工程施工总承包壹级资质 |
7 | 安徽长线建设集团有限公司 | 方子昂 | 建筑工程施工总承包壹级资质 |
8 | 福建省恒鼎建筑工程有限公司 | 罗顺达 | 市政公用工程施工总承包壹级资质 |
点击查看：住建部:上半年55家建企资质升级作假“踩雷”被通报，74家正在调查核实，作假有风险升级需谨慎！
企业资质申报弄虚作假处罚
《建设工程企业资质申报弄虚作假行为处理办法》规定：
1.对资质申报中弄虚作假的企业，住房城乡建设主管部门依法给予警告，并作如下处理：
◎ 企业新申请资质时弄虚作假的，不批准其资质申请，企业在一年内不得再次申请该项资质；
◎ 企业在资质升级、增项申请中弄虚作假的，不批准其资质申请，企业在一年内不得再次申请该项资质升级、增项；
◎ 企业在资质延续申请中弄虚作假的，不予延续；企业按低一等级资质或缩小原资质范围重新申请核定资质，并一年内不得申请该项资质升级、增项。
2.对弄虚作假取得资质的企业，住房城乡建设主管部门依法给予行政处罚并撤销其相应资质，且自撤销资质之日起三年内不得申请该项资质。
3.住房城乡建设主管部门将企业资质申报中的弄虚作假行为作为企业或个人不良行为在全国诚信信息平台予以发布。
4.对参与企业资质申报弄虚作假或为企业提供虚假证明的有关单位或个人，给予通报批评或抄报有关部门依法进行处理。
99%建筑企业这10大资质问题到现在居然还没弄清！！
1、申请资质时除网上申报外还需要另外提供书面资料么？
答：需要，具体要求请参阅市住房城乡建设委网站操作指南栏目。
2、企业只能从最低等级开始申请资质吗？
答：新设立的企业只能从最低等级申请，但涉及企业重组、合并、分立、等情况的根据《住房城乡建设部关于建设工程企业发生重组、合并、分立等情况资质核定有关问题的通知》建市【2014】79号文件的规定办理。
3、建设工程企业资质证书的有效期为几年？有效期满后如何办理延续？资质证书上的所有资质需同时提出延续申请吗？
答：建设工程企业资质证书的有效期为5年。企业应在资质证书载明的有效期届满60日前，向原资质许可机关按原申报程序申请办理资质证书有效期延续手续。资质证书上的所有资质应同时提出延续申请。逾期未提出延续申请的，资质证书自动失效。
目前，工程勘察、建筑业企业资质证书暂未设有效期。
4、企业取得资质多长时间后可以申请升级？
答：企业申请资质升级不受年限限制，但需要逐级升级。
5、具有施工总承包资质的企业(下称总承包企业)可以申请增项专业承包资质或劳务分包资质吗？
答：可以。企业可以申请施工总承包、专业承包、施工劳务资质三个序列的各类别资质，申请资质数量不受限制。
6、具有专业承包资质的企业(下称专业承包企业)可以申请增项施工总承包、专业承包或劳务分包资质吗？
答：可以。企业可以申请施工总承包、专业承包、施工劳务资质三个序列的各类别资质，申请资质数量不受限制。
7、劳务分包序列企业可以申请施工总承包或专业承包资质吗？
答：可以。企业可以申请施工总承包、专业承包、施工劳务资质三个序列的各类别资质，申请资质数量不受限制。
8、建设工程企业资质审批流程是什么？
答：住房城乡建设部负责审批建设工程企业资质审批的基本流程是：
企业申报→省级住房城乡建设主管部门或有关中央企业初审→住房城乡建设部办公厅受理办接受申报材料→住房城乡建设部建筑市场监管司组织异地业绩核查→专家审查→公示审查意见→公告审批结果。
公示意见不同意企业资质申请事项的，企业可以在规定时限内针对公示意见向原初审部门提交陈述材料，逾期未提出陈述材料的，视为企业对公示意见无疑义，且资质许可机关不再接受任何补充材料。
9、企业首次申请、增项申请、升级申请建设工程企业资质，审查公示意见为“业绩、人员不达标”，企业在陈述时可否补充新的业绩和人员材料？
答：不允许。企业的陈述只能针对原有材料做出说明，不能增加新的业绩或补充新的人员。
10、企业针对公示意见提交了陈述材料，如何获知最终审查结论？
答：可在住房城乡建设部网站上获取。具体获取方式为：住房城乡建设部网站→办事大厅→受理发证，企业注册登录后，即可获取该企业最终审查结论。
如通过上述方式未查询到相应结果，则表明该企业申报资质正在审查之中。
建筑企业资质申报重点注意事项
一、不能认定为企业业绩的工程
《建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见》规定：
1.单位工程未竣工验收或验收不合格，不能作为申请建筑工程施工总承包资质的业绩考核。
2.配套工程不得单独作为企业申报施工总承包资质工程业绩考核。
（注：《建筑法》第二条规定：配套工程是指与各类房屋建筑及其附属设施的建造相配套的线路、管道、设备的安装活动。）
3.超过时限的工程业绩不予认可。
《建筑业企业资质标准》中要求的“近5年”或“近10年”，是指自申请资质年度起逆推5年或10年期间竣工的工程业绩。例如，申报年度为2015年，“近5年”的业绩是指2010年1月1日之后竣工（交工）验收合格的项目。
4.超越本企业资质承包工程范围的工程业绩不予认可。
（注：企业以境外承包工程作为代表工程业绩申报的，不考核其是否超越资质承包工程范围。）
5.项目负责人不规范执业。
企业申报的工程业绩中，项目负责人在项目实施时存在非本企业注册建造师、不具备注册建造师资格、超越注册建造师执业范围执业或违反有关规定同时在两个及以上项目担任项目负责人的，企业该项工程业绩不予认可。
6.保密工程不得作为企业代表工程业绩申报。
7.群体建筑（无论基础是否相连）不作为单体建筑面积业绩考核。
8.轻钢、网架结构跨度业绩，不作为建筑工程施工总承包跨度业绩考核。
9.企业因负有工程质量、生产安全事故责任被降级、吊销资质，其相应工程业绩不得作为代表工程业绩申报。
10.工程业绩弄虚作假申报资质被通报批评或撤销资质的，其相应工程业绩不得作为代表工程业绩申报。
需要注意的是：
1.满足多项技术指标的单位工程，只作为一项指标考核。
《建筑业企业资质标准》中分别考核累计和单项技术指标的，同一工程业绩可同时考核，但铁路方面资质除外。
2.《建筑业企业资质标准》中业绩要求的“×类中的×类”必须分别满足，不能相互替代。例如，建筑工程一级资质标准，要求企业完成“4类中的2类以上工程”，是指企业完成的工程中，高度、层数、单体面积、跨度等4类考核指标中至少应满足2类，否则即为业绩不达标。
3.企业申请多个类别资质的，工程业绩应当分别满足各类别资质标准条件。
4.企业以施工总承包方式承接的工程，不论该工程是否实行分包，均可作为其施工总承包业绩考核。
5.申请专业承包资质的，以企业依法单独承接的专业工程业绩考核。
二、设计、图纸问题
1.项目未提供图纸。
2.工程立面图纸不清晰，且未能反映项目为单体建筑。
3.项目图纸无设计单位出图章、设计人员注册执业印章。
4.工程提供图纸未能反映考核指标。
5.图纸中设计单位出图章有效期、图纸设计人员注册执业印章有效期和图纸出图日期不符，非有效图纸。
6.图纸设计人员注册执业印章存疑。
7.设计部分不予认定。
三、合同、文件问题
1.工程中标单位非申报单位。
2.工程中标日期晚于合同签订日期。
3.合同协议书明确发包人建设内容与合同名称及竣工验收内容不符。
4.没有工程合同专用条款。
5.合同签订日期早于直接发包情况报告书签发日期。
6.单位工程质量竣工验收记录及竣工验收备案表中无竣工验收日期，不予认定。
7.竣工验收备案表中印章不清晰，不予认定。
四、项目负责人问题
1.项目负责人非建筑工程专业。
2.项目负责人在任职时非一级注册建造师，属超范围执业。
3.项目负责人超二级建造师执业范围执业。
4.项目负责人未注册在申报单位。
5.项目负责人在开工后变更注册至另一单位。
6.中标通知书中的项目负责人与合同中不一致。
7.一级注册建造师证书取得日期晚于项目中标日期。
8.项目负责人个人业绩不达标。
五、人员、设备问题
1.一级注册建造师重复注册。
2.机械设备不达标。
3.提供的设备购置发票不清晰，未能反映设备名称及技术指标，不予认定。
关于举办建筑企业资质升级、四库一平台业绩录入及网上申报操作实务与 57 27409 57 15757 0 0 3071 0 0:00:08 0:00:05 0:00:03 3196施工总承包企业特级资质标准》（征求意见稿）政策解读与分析培训班的通知
2017年7月21日—23日（21日报到）济南市
2017年8月10日-13日（10日报到）成都市
报名电话：010-58937774、13522887522薛主任
（注：本次宣贯培训限制参会人数200人，额满将提前截止报名）
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