政研观察 | 推动高质量发展 城乡建设在行动

高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，是新时代的硬道理。城乡建设高质量发展是推进高质量发展、不断满足人民群众美好生活需要的重要内涵和载体。8月23日，倪虹部长出席国务院新闻办公室“推动高质量发展”系列主题新闻发布会，介绍推进住房城乡建设高质量发展情况。住房城乡建设部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持夯实基础、深化改革、真抓实干、开拓进取，城乡建设事业高质量发展不断取得新成就，谱写了扎实推进中国式现代化的生动住建篇章。

坚持以人民为中心，着力打造高品质生活的空间。城市是人民的城市，要坚持“人民城市人民建，人民城市为人民”，把增进人民福祉作为深化改革的出发点和落脚点。人民来到城市是为了生活得更好，人民是城市建设管理的参与者，也是城市发展成果的享有者，要把最好的资源留给人民。住房城乡建设部坚持以解决人民群众急难愁盼问题为突破口，不断改善城市人居环境，持续提升城市生活品质。推动以“小切口”来改善“大民生”，加强群众身边的公园绿地、运动活动场地等建设，新增群众亟需的文化休闲、体育健身场地，积极推进口袋公园建设和公园绿地开放共享，为人民群众亲近自然、休闲游憩、运动健身提供场所，城市变得更加宜居，人民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好。

坚持以城市体检为抓手，深入实施城市更新行动。要适应新形势新要求，推动建立可持续的城市更新模式和政策法规。坚持“先体检、后更新”，把体检发现的问题作为城市更新的重点。大力推进城镇老旧小区改造，聚焦“为民、便民、安民”，通过楼道革命、环境革命、管理革命，改造提升水电气热等老化管线、加装电梯、增设养老托育等各类社区服务设施、增设停车位、增加电动汽车及电动自行车充电桩等，持续改善居民的居住和生活环境。2019年以来，累计新开工改造城镇的老旧小区25.88万个，惠及了4434万户、约1.1亿居民。同时，加快实施城市地下管线更新改造，结合改造实施城市生命线安全工程建设，通过数字化手段，实时监测城市供水、排水、燃气、供热、桥梁、管廊等各类市政设施，做到风险隐患早发现、早预警、早处置，推动风险防控从被动应对转向主动预防，让城市更智慧、更韧性。

坚持以城市规建治改革为动力，推进城市治理体系和治理能力现代化。要适应城市发展从“有没有”转向“好不好”、从追求规模扩张转向注重内涵提升的新要求，深化城市规划建设治理改革，更加注重提高发展质量和效益。规划方面，适应优化存量、完善功能、提升品质的实际需要，健全城市规划体系，进一步深化城市规划设计制度改革；建设方面，加强地下综合管廊建设和老旧管线改造升级，深化城市安全韧性提升行动，创新城市建设运营投融资机制；治理方面，强化系统思维，在统筹上下功夫，健全城市管理的统筹协调机制，加快城市运行管理服务平台建设和应用，推动城市管理融入基层社会治理，提高基层服务管理能力，让城市成为人民追求更加美好生活的有力依托。

中国式现代化，民生为大。城乡建设事关国民经济发展大局、事关百姓安居宜居，既是发展工程，更是民生工程。要认真贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习习近平总书记关于住房和城乡建设工作的重要指示批示精神，聚焦制约住房城乡建设事业高质量发展的突出矛盾，坚持以改革谋动力、以改革激活力、以改革聚众力，不断完善体制机制，促进城乡建设事业高质量发展，为以全面深化改革推进中国式现代化添砖加瓦。

编辑：王晓晖

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