政研观察 | 推动住房和房地产高质量发展 让人民群众住上更好的房子
中国式现代化,民生为大。住房是民生之要,推动住房和房地产高质量发展,是进一步全面深化改革,推进中国式现代化的题中应有之义。8月23日,在国新办“推动高质量发展”系列主题新闻发布会上,住房城乡建设部介绍了住房和房地产高质量发展的有关情况。党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,住房城乡建设部持续优化房地产政策,完善住房保障体系,努力让全体人民住有所居。截至2023年底,我国城镇人均住房建筑面积超过40平方米,累计建设各类保障性住房和棚改安置住房6400多万套,1.5亿多群众喜圆安居梦,低保、低收入住房困难家庭基本实现应保尽保。
加快构建房地产发展新模式,是在新型城镇化发展趋势和房地产市场供求关系新变化的大背景下,防范化解房地产风险、实现房地产高质量发展的治本之策。住房城乡建设部会同有关部门围绕这一改革主线不断探索实践,完善住房供应体系,重点增加保障性住房建设和供给;部署各地以编制实施住房发展规划和年度住房发展计划为抓手,建立“人、房、地、钱”要素联动机制;探索商品房销售制度改革,指导地方有力有序推进新的房地产开发项目实行现房销售;建立城市房地产融资协调机制,推动房地产开发企业融资从依赖主体信用向基于项目情况转变;开展房屋体检、房屋养老金、房屋保险制度试点,构建全生命周期房屋安全管理长效机制;立标准、抓样板,建设绿色、低碳、智能、安全的“好房子”。
打好城市商品住房项目保交房攻坚战,既保障民生,维护购房人合法权益,也稳定预期,防范化解房地产风险。5月17日全国切实做好保交房工作视频会议召开以来,住房城乡建设部会同有关部门锁定了今年年底前按合同约定应交付的396万套住房,建立全国保交房信息系统,将工作目标落实到户、落实到购房人;出台系列支持政策,指导省市制定实施方案,明确交付计划,“一项目一方案一专班一银行一审计一法官”分类处置;国家、省、市三级房地产融资协调机制联动,推动5300多个符合条件的项目获得商业银行审批通过进入“白名单”,审批贷款金额近1.4万亿元;指导各地加强工程质量监管,努力实现保交房项目不动产权证“应发尽发”,确保将房子按时保质交到购房人手中。
加大保障性住房建设和供给,以政府为主满足刚性住房需求,以市场为主满足多样化改善性住房需求。住房城乡建设部会同有关部门指导各地抓规划编制、抓制度完善、抓项目建设、抓“好房子”样板,坚持尽力而为、量力而行,坚持以需定建、以需定购,加快配售型保障性住房建设,解决工薪收入群体住房困难,加大配租型保障性住房供给,以“一张床、一间房、一套房”等多元化方式解决好新市民、青年人群体住房问题,打造高质量的政府工程、民心工程。今年前7个月,全国保障性住房和城中村改造安置住房已经开工和筹集235万套(间),完成投资4400多亿元。
大道如砥,初心如磐。党的二十届三中全会把“加快建立租购并举的住房制度,加快构建房地产发展新模式”作为健全保障和改善民生制度体系的关键任务。住房城乡建设系统要深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,坚持人民至上,坚守为民初心,按照中央的要求、人民的需求、行业的追求,牢牢抓住让人民群众安居这个基点,以改革促制度创新、以改革促新模式构建、以改革促产业发展,不断满足人民对美好生活的向往,推动住房和房地产高质量发展再上层楼、再立新功,为中国式现代化做出更大贡献!
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