中国生态修复典型案例（11）丨红树林变“金树林” 助推实现碳中和——广东湛江红树林造林项目

近年来，在习近平生态文明思想的指引下，我国正在大力推动基于自然的生态保护修复工作，各地积极探索、勇于实践，涌现出一批生态、经济和社会效益比较显著的案例。2021年10月14日下午，在联合国《生物多样性公约》缔约方大会第十五次会议（COP15）生态文明论坛主题四——“基于自然解决方案的生态保护修复”论坛上，自然资源部国土空间生态修复司发布了《中国生态修复典型案例集》（含18个案例）。这些案例是从相关部委、省级自然资源主管部门、公益组织等单位推荐的127个案例中遴选而出，兼顾生态系统类型的多样性、生态问题的典型性、修复手段和方法的综合性，体现出山水林田湖草沙系统修复、综合治理。为此，我们开设《中国生态修复典型案例》专栏，介绍案例。本期介绍“红树林变“金树林” 助推实现碳中和——广东湛江红树林造林项目”案例情况，敬请关注。

摘要

广东湛江红树林国家级自然保护区是我国红树林面积最大的自然保护区。近年来，该保护区管理局在加强现有红树林保护的同时，稳步推进实施红树林种植，逐步增加红树林面积，并与有关方面探索建立红树林生态产品价值实现机制。2019年，自然资源部第三海洋研究所与保护区管理局合作，将2015年至2019年期间在保护区范围内种植的380 公顷红树林产生的碳汇，开发成我国首个符合核证碳标准（VCS）和气候社区生物多样性标准（CCB）的红树林碳汇项目。2021年6月8日，保护区管理局、自然资源部第三海洋研究所和北京市企业家环保基金会正式签署首笔核证的5880吨碳减排量的转让协议。北京市企业家环保基金会购买碳减排量，用于抵消该基金会开展活动时产生的碳排放。项目收益将用于修复的红树林的管护以及社区参与等工作，以持续维护红树林生态修复的效果。这对于鼓励社会资本投入红树林等蓝碳生态系统保护修复、助推实现碳中和具有重要意义。

一

引言

红树林作为重要的蓝碳生态系统，在固碳储碳、应对气候变化和维持生物多样性等方面发挥着重要作用。广东湛江红树林国家级自然保护区位于广东省的西南部，呈带状散式分布在雷州半岛沿海滩涂上，保护区总面积约2万公顷，是我国红树林面积最大的自然保护区。2021年6月8日，广东湛江红树林国家级自然保护区管理局、自然资源部第三海洋研究所和北京市企业家环保基金会，签署“湛江红树林造林项目”首笔5880吨的碳减排量转让协议，标志着我国首个“蓝碳”交易项目正式完成。这为红树林等蓝碳生态系统的生态产品价值实现途径提供了示范，在鼓励社会资本投入红树林生态保护修复、助推实现碳中和方面具有重要意义。

图1 广东湛江红树林国家级自然保护区

二

问题

一段时间以来，当地许多原来生长有红树林的区域被改造为养殖鱼塘、农田或者基础设施建设用地等其他用途，同时，受互花米草、无瓣海桑等外来物种入侵、生产生活污水直接排入等影响，造成了红树林面积减小、生境破碎化、生态系统受损退化。近年来，国家出台多项红树林保护修复相关的规定措施，保护区管理局也不断加大管理力度，红树林保护修复取得积极成效。但是由于管理区域面积大、管理单元分散、管理人手不足等问题，保护区仍然面临许多难题，尤其是退塘还林压力、后期管护力量薄弱、资金缺乏等问题，这些都影响红树林保护修复的最终效果。

三

措施

近年来，保护区管理局在加强现有红树林保护的同时，稳步推进退化红树林地的生态修复工作，通过在保护区内清退的养殖池塘和滩涂等区域实施红树林种植，逐步增加红树林面积。2019年，自然资源部第三海洋研究所与保护区管理局合作，将2015年至2019年期间保护区范围内种植的380公顷红树林产生的碳汇按照核证碳标准 （Verified Carbon Standard, VCS）和气候社区生物多样性标准（Climate, Community and Biodiversity, CCB）标准进行开发。2021年3月，“湛江红树林造林项目”通过VCS开发和管理组织Verra 的评审并成功注册。北京市企业家环保基金会购买该项目首笔核证的5880吨二氧化碳减排量，用于抵消该基金会开展活动时产生的碳排放。项目的收益将被用于红树林修复地块的管护以及社区参与等工作，以持续维护红树林生态修复的效果，形成长效稳定的良性循环机制。

图2 红树林种植

四

成效

（一）提升了区域红树林生态系统质量和稳定性

广东湛江红树林国家级自然保护区是国际候鸟重要迁徙通道，是留鸟的栖息、繁殖地，也是候鸟迁徙停留地和越冬地，该项目实施后进一步提升了该区域红树林生态系统质量和稳定性，为诸多海洋生物和鸟类提供了大量的栖息和觅食环境。这对于保护在此越冬的极危物种勺嘴鹬和濒危物种黑脸琵鹭具有重要意义，在生物多样性保护方面发挥了重要作用。

（二）生态产品价值得到体现

该项目经第三方核算，明确碳汇量，通过发挥市场交易机制作用，有效盘活了自然资源资产，实现了红树林生态产品的价值，推动了生态效益和经济效益有机统一。项目通过开发“蓝碳”碳汇项目，推动建立蓝碳生态产品价值实现机制，为后续管护红树林提供新的资金渠道，促进社区共管。

（三）构建了生态修复长效机制

按照谁修复、谁受益的原则，该项目所获收益将用于红树林修复管护和科普宣教等，这将进一步调动各方参与红树林修复的工作积极性，同时也营造了关注红树林、珍爱红树林、保护修复红树林的良好社会氛围。

推荐单位：北京市企业家环保基金会（SEE基金会）

---

来   源：自然资源部国土空间生态修复司、自然资源部国土整治中心

编　辑：赵志坤

初　审：程秀娟

审　核：汤小俊

审　签：周　星