自然资源部办公厅关于印发《地质勘查和测绘行业安全生产重点检查事项指引（试行）》的通知
自然资源部办公厅关于印发《地质勘查和测绘行业安全生产重点检查事项指引（试行）》的通知
自然资办发〔2023〕51号
各省、自治区、直辖市自然资源主管部门，新疆生产建设兵团自然资源局，中国地质调查局及部其他直属单位，各派出机构，部机关各司局，有关地质勘查和测绘单位：
为深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，落实党中央、国务院加强安全生产有关决策部署，精准排查地质勘查和测绘行业安全风险隐患、推动问题整改，我部研究制定了《地质勘查和测绘行业安全生产重点检查事项指引（试行）》,现印发给你们，请根据本地区、本单位实际情况，细化完善重点检查事项，抓好工作落实，保障行业安全。重要情况及时报部。
自然资源部办公厅
2023年12月28日
为深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，落实党中央、国务院加强安全生产有关决策部署，切实提升地质勘查和测绘行业风险隐患排查整改质量，结合行业安全管理工作实际，将以下工作纳入重点检查事项，其中属于自然资源部门职责的，要认真检查推动整改，不属于自然资源部门职责的，要及时转送有关部门，积极协助督促落实隐患整改。
一、安全生产教育培训方面
安全生产教育培训重点检查事项包括但不限于以下事项：
（一）未定期对人员进行安全生产教育培训，特别是每次地勘测绘外业作业都没有进行安全培训或提醒，对驾驶员的交通安全专项培训不到位，对新员工进行安全生产教育培训不够，未建立安全生产教育培训台账。
（二）纳入培训的安全生产相关法规政策文件不全，主管部门关于安全生产工作的提醒、要求和部署未及时传达学习。
（三）纳入培训的安全生产制度细化不够，未充分涵盖安全生产管理规定、生产安全事故应急救援预案、消防应急预案、安全生产常识和操作规程等内容。
（四）未定期组织开展安全生产应急演练。
（五）培训过程流于形式，生产人员不能掌握基本的安全应急处置技能。
二、外业项目驻地安全方面
外业项目驻地安全重点检查事项包括但不限于以下事项：
（一）外业项目驻地存在滑坡、山洪、泥石流等自然灾害以及饮水、动物侵袭风险。
（二）用电线路老化，使用铜铝等金属丝代替熔断丝。
（三）电源线、电源插板随意私拉摆放，存在易破损、易进水等漏电风险。
（四）未配备灭火器，或灭火器过期失效，或灭火器的规格、质量不符合要求。
（五）工具设备放于边坡外侧虚土之上，未整齐摆放在靠山地面牢固一侧，存在滑落损毁的安全隐患。
（六）有尖锐棱角的设备无防护罩（套），存在扎伤人员的安全隐患。
三、外业作业安全方面
外业作业安全重点检查事项包括但不限于以下事项：
（一）未与全部外业人员签订岗位安全生产责任书，落实安全生产责任制。
（二）外业作业前，未对作业人员进行安全知识和安全技能培训，作业人员不熟悉外业作业各类风险防范与应急处理措施。
（三）在连日阴雨、矿区进山道路湿滑、路边陡坡处有滑塌等情况外出作业，存在交通安全隐患。
（四）在道路作业时未设置明显安全警示标识。
（五）外业作业未聘用当地向导，未提前调查作业区域高压线路、地下电缆、油气管道分布情况，未识别判断地层稳定性、有毒气体赋存情况。
（六）油气钻井未安装防喷器，钻井施工存在安全隐患。
（七）探槽深度大于3米、宽度小于0.6米，两壁坡度过陡，土石堆放过近，存在坍塌风险。
（八）爆破作业未遵守有关技术规范指引，爆炸物品未及时向公安等有关部门报备。
（九）现场存在交叉作业情况，现场施工人员安全防护措施不当，基坑监测、边坡测量作业人员未佩戴安全绳。
（十）在无人区域、高风险区域野外作业时存在单人或单车承担任务的情况，首次参与野外作业人员未与其他有经验人员结队同行。
（十一）仪器与装备搬运过程中，作业人员未佩戴手套和野外作业专用鞋，存在人身安全隐患。
（十二）未按要求佩戴作业安全帽、穿戴反光背心，水上作业未穿戴救生衣。
（十三）外业生产人员未按要求配备通讯工具和定位装置，外业工作期间，未做到每日报送安全情况。
（十四）高温天气户外作业未配备防暑降温药物，作业人员未注意防暑降温，没有避开高温时段作业。
（十五）未及时向测区所在地行业主管部门通报备案。
四、交通安全方面
交通安全重点检查事项包括但不限于以下事项：
（一）单位未定期检查、保养、年检野外用车，外业作业前未检查车况。
（二）驾驶员存在超速、疲劳驾驶、酒驾醉驾等违法行为。
（三）外业作业行车过程中，车辆主副驾和后排人员位置未系安全带，车内物品等过多，遮挡后视镜视线。
（四）在大风扬尘、暴雨、浓雾等极端恶劣天气进行野外行驶。
（五）野外作业期间，未能对车辆和人员的活动轨迹进行全程跟踪记录，不能实时了解其活动情况。
五、实验室、办公室、保密室（档案室）等室内安全方面
实验室等室内安全重点检查事项包括但不限于以下事项：
（一）危险化学品储存、使用和处置等环节存在安全风险。
（二）实验室产生有毒有害气体场所无通风净化设施。
（三）放射性仪器设备无防护装置。
（四）仪器设备的电池在充电过程中人员临时外出，无人值守，存在用电安全隐患。
（五）下班未关闭办公室门窗、电脑和取暖器等电器电源，电源插板随意私拉摆放。
（六）线路及插座老化，或者连接超出线路负载的大功率电器，存在用电安全。
（七）易燃易爆物品随意混淆摆放，未摆放在规定的区域。
（八）堆放纸质材料等易燃助燃物过多，未按有关规定配备消防设施，存在火灾安全隐患。
（九）未定期或按时检查灭火器等消防设施、安全劳保用品是否过期，并及时重新购置、更换。
（十）保密室（档案室）缺乏防虫、防潮措施，灭虫剂、吸水袋未定期更换，缺少监控保密措施。
六、安全装备方面
安全装备重点检查事项包括但不限于以下事项：
（一）单位未给外业作业人员、车辆、船舶和飞机配置北斗终端等报位设备，或报位设备无法正常工作。
（二）在手机通讯信号未覆盖地区作业，单位未给野外作业人员配备必要的卫星电话或卫星电话无法使用。
（三）在手机无信号或信号较弱区域、人员较少区域，单位未禁止外业人员单人外出作业。
（四）单位未配发必要的通讯器材、防雨保温衣物、劳保装备、急救装备等。
（五）单位未严格按照有关规定对仪器装备的安全性能等进行检查。