行憲紀念日 | 令人難忘的制憲

中華民國憲法全本之封面

中華民國憲法全本之內文首頁

憲法全本之國民大會主席團連署簽名頁

中華民國國民大會受全體國民之付託，依據孫中山先生創立中華民國之遺教，為鞏固國權，保障民權，奠定社會安寧，增進人民福利，制定本憲法，頒行全國，永矢咸遵。

—— <中華民國憲法·序言>

民國35年11月15日，十二年來難產之制憲國民大會，終於在首都南京正式揭幕。中共與民盟人士到底拒絕參加。青年黨及民主社會黨，經政府坦白洽商，其代表名單分別於11月15日及23日提出，由國府命令公布。計青年黨參加國大者100名；民社黨40名。除中共應出席之190名及民盟80名在會場仍留空位之外，其餘幾全部到齊。制憲國民大會遂得以順利召開。

制憲國大代表出席情況

《中央日報》專題報導國民大會制憲會議

制憲國民大會外場之街景

民國35年11月，首都南京，國民大會會場門口，乘坐專車前來的各省、各黨派代表進入會場，即將討論中華民國憲法。

制憲國民大會議場

民國35年12月，首都南京，國大代表拜謁中山陵。

民國35年制憲國民大會期間，17名來自臺灣的制憲國民大會代表與   蔣主席合影留念。

民國35年12月，首都南京，制憲國民大會議場內，蔣宋美齡女士、白崇禧將軍等與國大代表齊唱中華民國國歌。

民國35年12月，南京。國民大會制憲會議分組討論現場，有章伯鈞、胡霖、沈鈞儒、羅隆基等等，記者就在現場採寫稿件。

制憲國大代表進行表決

國民大會制憲會議結束後，國大代表們步出會場，記者擁堵採訪，在此次會議上表決通過的中華民國憲法，至今仍然生效於我國臺澎金馬地區。

民國35年12月25日，中華民國憲法全本國民大會主席團成員連署簽字現場。

蔣主席向議場內的國父遺像行禮

民國35年12月，首都南京，國民大會制憲會議現場，蔣中正發言。

吳稚暉將制憲國大表決通過的中華民國憲法全本交予   蔣主席

國府主席   蔣中正翻閱憲法全本

蔣主席簽署憲法

蔣主席簽字完畢起身，露出滿意的笑容

民國37年3月底，第一屆國民大會開幕，蔣主席率全體代表拜謁中山陵。

在憲法頒布至憲政開始之一年間，國民政府為取得各方之合作，樹立民治之先聲起見，乃依照中國國民黨三中全會之決議致力於擴大政府基礎，使各黨各派及社會顯達共同參加組織，以作還政於民之第一步實踐。青年黨及民社黨均表示同意。雖期間經過不少波折，但由於政府之不斷努力，改組工作終得成功。各黨派及社會賢達均參加國民政府委員會（國務會議），行政院、立法院、國民參政會及憲政協進會（國民大會代表所組織）。至民國36年4月23日，新國府委員正式就職。國民政府字改組亦告完成。

吾國之憲法運動，自清季始，中國國民黨執政之後，亦致力於憲政工作。雖中經八載之抗戰，而朝野傾向民主之精神，迄未少衰。至民國36年一月，此舉國矚望之百年大法，始獲完成公布。為時之久、用力之多，可謂衝破世界制憲之紀錄。得之甚艱，其護之也必周，其行之也必力。此吾對吾國憲政之前途，所以於漫漫長夜之餘，而喜其曙光一線之將臨也。然吾聞「徒法不能自行」，於民主國家尤然。憲法之能否實行，及實行之程度如何，固有賴於國民之愛護與遵從。而尤須朝野賢能之領袖，為之竭力倡導，身體力行。必使憲法之尊嚴得以維持，然後憲法之效用能彰著。否則告朔餼羊，以憲法為政治工具。得魚忘筌，視同糞壤。循環更迭，亂無止期。欲納斯民於法治之正軌，是走向反民主之絕路。其結果非吾所敢知矣。

（本文文字，除圖片注釋之外，摘錄自陳茹玄《中國憲法史》，民國74年6月出版，部分文字有所調整；本文多數圖片由 凱凱 提供）

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