川普政府拟禁止中国学生签证？美国民众首先不答应！

文 | Leo

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昨日，金融时报（Financial Times）发布文章称美国拟取消中国赴美留学生签证，此消息一出，迅速刷屏，引起了部分机构和学生家长的恐慌。

提议引发美国政府官员激烈讨论，

目前白宫尚未回应

据报道，此政策的幕后推手是川普政府的移民高级顾问斯蒂芬.米勒（Stephen Miller），米勒也是移民“零容忍”政策的倡导者，他在制定政府的强硬移民政策方面起了举足轻重的作用。

金融时报（Financial Times）称今年年初，白宫鹰派人士曾向美国总统川普提议，停止向中国人士提供学生签证，不过这项提案已遭搁置，理由是担心随后引发的经济与外交冲击。

据三位参与辩论人员指出，米勒此提议旨在针对中国间谍活动，他担心中国留学生当中存在能够窃取美国重要安全信息的间谍。

去年12月，白宫发布国家安全战略后，关于中国留学生的争论便愈演愈烈，该战略表示将“严格审查签证程序，以减少情报收集者的信息盗窃”，并考虑限制中国学生就读科学领域相关专业。

据悉，“限制中国学生签证”引起了激烈的争论，布兰斯塔德先生认为，米勒先生的计划将对包括爱荷华州在内的较小型大学产生更大的影响，而不是对富裕的常春藤联盟大学。白宫一位知情人士透露，布兰斯塔德先生成功说服了川普，他坚持认为米勒先生的建议过于严厉。有一次，川普看着他的大使并打趣说：“不是每个人都可以去哈佛或普林斯顿，特里？”

报道指出，每年中国留学生可以为美国带来大量的资金，该措施可能对美国经济造成严重冲击。“拒绝外国学生将对美国经济造成巨大损害，”智库外交关系委员会移民专家爱德华奥登反对这项举措，“美国长期以来吸引了世界上很多有才华的移民，他们最初来到这里是为了就读世界上最好的大学。如果我们关闭这条管道，美国将变得更加贫穷和薄弱。” 乔治城大学教授迈克尔格林表示，“绝大多数在美国学习的中国学生不是威胁，而是桥梁”。

虽然许多官员反对米勒先生，但由于美国政府普遍担心来自中国的间谍威胁上升，间谍包括中国学生和来美国大学做研究的相关人员，该提议在圆桌论坛上得到了部分官员的支持。据悉“虽然特朗普选择不会进一步采取更激进的做法，但一些官员，包括白宫贸易顾问彼得·纳瓦罗以及鹰派，他们将坚定立场，继续推动该提议”。

针对此消息，截至目前，美国白宫尚未做出官方回应。

签证数量在下降，部分签证有效期缩短

美国国务院数据显示，与2016年相比，美国在2017年给所有国家发放的签证减少了约7.8万, 其中包括发放给中国的签证减少3.5万。2017年，作为美国第一留学生来源国的中国，留学生获得美国签证的数量也下降了24%。

数据来源：美国国务院

美国国务院也在公开新政策的声明中表示：签证的申请过程本身并没有改变，但美国领事官员将会“视具体情况”缩短部分签证的有效期，而不再像以往一样，尽可能大的放宽期限。

受此影响，休斯顿大学的国际招生人数从两年前的1494人跌至894人；爱达荷州立大学在秋季学期结束时有662名留学生，比去年下降了928名；肯特州立大学这一学期印度学生入学人数是265，而2016年春季入学人数是1017。

中国国内现状也不容乐观：申请美国大学或者想去读研深造的学生，F-1签证惨遭拒绝；已经在美国就读的学生，F-1签证续签失败；想利用F-1去美国的“陪读妈妈”，签证批量被拒。

据北京某国际学校内部人员称，“今年该校美国留学签证拒签率相较于往年，确实有大幅度提升。” 如今，中国很多高校学生申请赴美读研的留学签证难度也逐渐加大。

美国仍是中国学生首选海外留学目的地

根据国际教育协会IIE的数据，中国是2016-17学年美国留学生的最大来源。在此期间，超过35万中国公民在美国大学就读，而印度则为18.6万。

根据2017年国际教育交流门户开放报告，2016-2017学年，中国留美学生人数从328547人增加到350,755人，同比增长6.8%。中国连续第八年成为美国外籍留学生的主要生源地，占美国国际学生总数的32.5%。2016年，在美国大学和学院就读的中国学生为其经济贡献了125.5亿美元，在某种情况下，这有效地补贴了其国内学生的成本。

依据门户开放发布数据，从2015-16学年到2016-17学年，本科生人数同比增长5.3%。门户开放报告称2016-2017年，40.7%中国赴美留学生为本科生，36.6%为研究生，5.6%为其它，17.1%为OPT（选择性实习训练）。赴美留学的中国高中生数量也在上升，2016年，有33275名中国学生在美国高中学习，该数量在美国所有国际中学生中占比42%，从2013到2016年，增长48%。近年，中国赴美留学人数持续增加，美国这些教育领域将为中国留学生关注的焦点。

据金融时报（Financial Times）报道称，当被问及米勒先生的提议时，一名中国官员表示这是“荒谬的”并且“非常短视”，并指出中国学生仅在2017年就为当地经济贡献了180亿美元。

这位官员说：“将学生的正常交流政治化，关闭交流与合作的大门，这与全球化的趋势背道而驰，” “在不伤害美国的情况下，伤害中国的可能性微乎其微。”

米勒在美不得人心，

美国多数民众欢迎中国留学生

据悉，米勒一直是川普政府中最具争议性的移民顾问，作为“穆斯林禁令”和移民“零容忍”政策的幕后推手，他在美国民众中一直不得人心。他曾被人诅咒并且他自己的家人也写过有关于他的负面文章。

金融时报（Financial Times）此文章引发了美国民众的大量评论，他们大多数对于此政策持反对意见。部分留言如下：

“今天的世界正走在现代化的道路上，而川普鹰派则试图采用过时的19世纪孤立主义的民族主义政策。祝它好运......”

“川普先生实际上应该邀请中国学生来美国并要求他们观察那里的腐败政客。毫无疑问，学生们肯定会同情川普。他可能会疯，但他对民主人士和共和党人没什么好处。”

“中国已经从它过去闭关锁国的政策中吸取了教训，这是长期，渐进但最终不可避免的衰退的开始。如果美国继续沿着这条道路前进，它基本上是自愿放弃其主导地位。新的世界秩序等待着......”

同时，2018年，一场“我们欢迎你”（YouAreWelcomeHere）的视频和社交媒体运动正在美国蔓延。

YouAreWelcomeHere是美国高等教育对全世界国际学生的欢迎信息。这项活动旨在确保美国大学的多元化，创造友好安全的氛围并致力于帮助学生全方面发展。目前已经有数百所高校和中学已经投身其中，众多美国高校的学生和老师以短视频的形式，表达自己对国际学生的欢迎之情，此举也是美国教育界对川普政府削减留学生人数政策的反击。

此次运动，参与的美国各院校，采取了话语、照片、视频、活动以及其它富有创意的表达方式，展示出美国教育界齐心协力对于教育国际化的有力支持。来自不同背景的广泛人士 ， 从大学校长到足球运动员，他们都反复发表声明，“欢迎你来到这里”，这一声明非常强大，它表明美国教育界十分支持全国各地高校的国际化和多元化。

综上所述，虽然今年美国对中国留学生签证发放政策有所收紧，但是基于经济、政治以及美国国内民众舆论压力等多方面的考虑，小编认为禁止中国学生获得美国留学签证这一政策，最后很可能只是沦为一种政治宣传而已。

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