【高质量机关工作文化】县城市社区党工委：“一核多元” 共筑城市基层党建“同心圆”

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大余县城市社区党工委坚持以“一体四翼、五共联动”为抓手，以社区党组织为核心，从优化组织体系、推进区域融合、建强干部队伍、强化示范引领四方面着手，统筹区域内机关、单位、企业、各类组织等要素，推进社会治理“横向到边、纵向到底、纵横交错、互动共治”，形成党建引领坚强有力、管理运行标准规范、党员群众共治共享、社会各界积极参与、基层党建严格规范的城市基层党建新格局，实现党建与中心工作、城市治理和服务相融相促，为城市改革发展厚植根基。

优化

优化组织体系

凝聚城市基层党建工作合力

城市社区党工委履行主体责任，通过整合各方资源，搭建平台，着力推动党工委、社区、小区、驻区单位、新兴领域党组织多元共建，构建共驻共建新格局。建立健全党员领导干部挂点联系制度，27名党员县领导挂点10个城市社区。成立4个社区大党委、2个党总支和4个党支部，由社区党组织牵头，在抓好党组织自身建设的同时，联系和协调55个共驻共建单位，选派55名社区兼职副书记（委员），共同抓好基层党建工作。

扩大新兴领域党建有效覆盖。在市场紧密型企业、互联网企业、行业组织中建立“产业型”党组织4个，在外出务工流动党员中建立“网络型”党组织6个，扎实推进党在新兴领域的组织覆盖和工作覆盖。

推进融合共建

增强城市基层党建工作内力

坚持和完善“五共联动”新机制。建立健全在职党员社区报到情况登记制度，在驻区单位党组织和社区党组织的引领和组织下，全县1800余名机关党员到社区报到开展志愿服务。

在创建全国文明城市、全国卫生县城工作中，各驻区单位党组织、机关党员，社区党组织和党员积极参与，开展“违建大拆除、公厕大完善、堆积物大清理、立面大改造、绿化大提升、市容大革命”等专项行动，卫生死角、“脏乱差”问题基本解决。

去年以来，共计浇筑水沟16340米，水沟盖板1300米，砌筑围墙280米，安装路灯62个，规划停车场6处，硬化小街小巷道路16490米。

构建“块网点”疫情防控体系。疫情防控期间，在县委坚强领导下，充分发挥党工委在城市社区的核心作用，以10个社区为基本块，科学划分成34个网格单元，在临时封闭小区设置89个体温测量登记防控点，构建了“块（社区）、网（网格）、点（防控点）”组织防控体系。积极落实“街乡吹哨、部门报到”机制，社区有呼，各界来援，党工委引领共163个社区、网格责任单位、楼栋党组织和卡点临时党支部、1800多名党员、310多名志愿者三班倒轮流值守、监测和劝导，守好联防联控“最先一公里”。

建强干部队伍

激发城市基层党建工作活力

将城市党建工作列入县级党建年度考评重点内容，落实基层党建工作责任制。鼓励复员退伍军人、大学毕业生回社区工作，优化社区干部人员结构。加强社区工作者职业体系建设。推行“见习社区干部”制度，近年来面向社会公开选聘社区干部28人，社区干部由原来的平均3-5人增加到5-9人。

依托县委党校、梅岭三章纪念馆等培训基地，对所有社区干部每年进行至少24课时的党建知识、业务知识培训，切实提高社区干部能力和水平。

同时，建立外出考察学习、异地培训常态化机制，2019年以来分3批组织社区干部到上海、深圳等5个省15个地市考察学习，组织14名优秀社区干部赴深圳沙井街道进行为期7天的专题培训，进一步解放思想，提升履职能力。

强化示范引领 

提升城市基层党建工作动力

行业系统部门主动融入共建驻共建社区工作，开展“五方会商”，共同解决问题。加强信息沟通，经常走访交流，及时通报情况，促进工作协调。

以余西街、建桂街社区为试点，推行党员志愿服务“时间银行”模式，以居家养老服务平台为基础，以社区公益服务热线为辅助，建立志愿者服务管理体系。

去年以来，发动55家驻区单位1530名在职党员到社区开展创文、创卫、健康义诊、普法宣传等各类志愿服务35400场次。

根据社区需求，共建单位县教科体局主动参与，在中小学校（幼儿园）相对集中的建桂街社区设立了“四点半课堂”，今后将全面推开。在课余时间及双休日，由社区党员志愿者及学校党员教师共同看护辖区内留守儿童或上班父母小孩，获得了社区群众的一致认可。

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来源：大余县城市社区党工委

文稿：刘丽平

编辑：卢念

编审：彭承礼

监制：叶兰青

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