香港：计划全面禁止电子烟
10月10日上午，香港特区行政长官林郑月娥在特区立法会正式发布题为“坚定前行 点燃希望”的《行政长官2018年施政报告》。
林郑月娥在开始发布报告前指出，这份长达约6万字的报告，全面涵盖良好管治、房屋与土地、多元经济、培育人才、改善民生、宜居城市及与青年同行多个话题；是立足于香港在“一国两制”下的独特优势，结合本届特区政府自去年7月1日就任以来不懈努力所指定；更承载她带领香港前行的坚定决心。
此次施政报告是林郑月娥任内的第二份施政报告。她在总结过去一年的工作时指出，上任以来，她和团队秉持关心、聆听、行动的态度积极施政，在巩固香港国际金融中心地位、推动创新科技发展等方面的工作卓有成效。
她表示，意见分歧不应成为阻碍香港前行的绊脚石，特区政府需决而有行，只要明确符合公众利益的事，特区政府应该及时大胆地着手处理。
美国媒体特别注意到，该施政报告里提到了计划全面禁止电子烟。
据美联社报道，林郑月娥10日表示，为保障市民特别是青少年的健康，计划全面禁止电子烟和相关产品。
林郑月娥说，香港特区政府正在起草法案，计划禁止进口、制造、销售、分销和宣传电子烟。
美联社指出，电子烟中通常含有兴奋剂尼古丁，对电子烟长期影响的研究很少，包括它是否真的有助于吸烟者戒烟。近年来，美国卫生官员震惊地发现，青少年中吸电子烟的人数不断攀升。他们担心，人们会对电子烟上瘾，更有可能去尝试卷烟。
电子烟在诞生之初打着以“戒烟神器”的旗号来推销的，通过提供不可燃的尼古丁，如不含有害焦油或一氧化碳的蒸气。但世界卫生组织（WHO）对其戒烟效用提出了质疑，香港吸烟与健康委员会资料也显示，部分电子烟的主要成分，包括尼古丁、丙二醇，可能还有甘油和添味剂。
电子烟所用的液体及其释放物还含有其他化学物质，其中一些化学物质被视为有毒物质，美国食品药品监督管理局（FDA）数据显示，证实电子烟含有包括丙烯腈及环氧丙烷等在内的致癌物。委员会早前委托香港浸会大学抽验市面13款电子烟成分，首次发现电子烟含有化学物质多溴联苯醚（PBDEs）。市民直接吸入会干扰甲状腺分泌，影响胎儿脑部及神经发展；男性有可能不育，甚至致癌。
此外，人们担心该产品会对儿童产生吸引力。提倡控烟政策的香港吸烟与健康委员会声称，电子烟可能“重塑吸烟行为，成为青少年吸烟的入门途径”。该组织表示，香港尝试过电子烟的人中，约37%年龄在15岁至29岁之间。
美国食品和药品管理局（FDA）的一份声明表示，电子烟的热潮推动了几十年来青少年尼古丁使用量的最大增长。从来没有吸过香烟的青少年非常乐意吸入奶油、黄瓜、芒果味的电子烟，但没有意识到其含有的尼古丁。
电子烟兴起以来，已经催生了一个成熟的产业。电子烟主要由雾化器，专用烟油，电池盒设备构成；雾化器由电池杆供电，能够把烟弹内的液态尼古丁转变成雾气，从而让使用者在吸食时有一种类似吸烟的体验感。
据Research and Market《2016-2025全球电子烟和雾化器，装置和零售市场分析预测》报告统计，2017年，全球电子烟消费者约3500万，使用者增速较此前有所放缓；市场总销售额约120亿美元，虽增量减速，但市场潜力仍在。在各类型烟草制品中，电子烟销售额已超越斗烟、口含烟，成为继卷烟、烟丝、雪茄之后，销售额第四的品类，其规模大约相当于在全球排第十一位的一个卷烟市场。
由万宝路香烟的母公司菲利普⋅莫里斯集团（PMI）正式推出的iQOS电子烟可称为该领域的头号玩家，2017年iQOS电子烟HeatSticks的出货量达到惊人的362亿支，用户也从2016年的140万增长到2017年的470万。
2017年，中国电子烟产量达到16.51亿支，同比增长37%，占全球电子烟市场约95%。目前国内大部分的电子烟生产商是OEM、ODM模式，所制造成品90%销往国外，使得电子烟产品呈现制造中心在中国，需求中心在欧美的全球产业链格局。
目前，新加坡、泰国、阿根廷等国已禁止销售电子烟。在法国和意大利等国，电子烟的销售受到最低年龄要求的限制。一个月前，美国监管当局也做出类似表态，表示如果新兴制造商不能控制电子烟在青少年人群中的泛滥，他们将把电子烟全部下架。
来源：中国日报网、人民网、电子工程专辑综合