独家采访 | 中美博弈何去何从？中国前驻美大使崔天凯深度解答

近年来，中美两国正处于特殊的历史时刻，两国关系的紧张程度是几十年来所未有的。中美关系缘何走到今天这一步？还能否回归正轨？应该如何做？带着这些问题，中国日报网美籍记者伊谷然采访了中国前驻美国大使崔天凯。

70岁的崔天凯于2013年4月至2021年6月担任了八年中国驻美大使，是任期最长的中国驻美大使。作为一名高级外交官，他在担任大使期间曾与美国三届政府接触，并目睹了中美关系因贸易战、紧张局势升级和高度政治化的疫情而跌至历史低点。他表示，中美关系紧张的根本原因是两国 “世界观”的分歧，美国一些政客、智库和媒体没有做好面对快速发展的中国的准备。尽管制度和文化不同，但两国可以共同努力，解决世界面临的问题。

不断试探中国底线

一步步走向冰点

近年来，美国的许多行为将中美关系一步步推向冰点。2022年是中美第三个联合公报《八一七公报》发表40周年。1982年8月17日签订的《八一七公报》针对美国售台武器问题作了明确规定。美国政府承诺不寻求执行一项长期向台湾出售武器的政策，美售台武器在性能和数量上将不超过中美建交后近几年的供应水平，准备逐步减少向台湾出售武器，并经过一段时间导致最后的解决。“八·一七”公报和上海公报、建交公报等三个中美联合公报构成中美关系的政治基础，其核心要义都是一个中国原则。美方理应严格遵守。崔天凯表示，近年来，美国和台湾当局明显试图升级官方关系。却虚伪地称这是“非官方关系”。

“美国决策者应该更好地认清台湾问题的重要性和敏感性。” 崔天凯说，“一个中国”原则是中美关系的政治基础。中美三个联合公报中，美国政府虽然承诺坚持“一个中国”原则，但所作所为却明显违背了这一原则。如果事态继续发展，后果将非常严重。中国将全力捍卫国家主权和领土完整，这不仅仅是为了自身利益，也是为了维护国际社会的共同利益。因为如果中国的主权和领土完整受到侵犯，将会有非常不好的示范效应，“你今天侵犯中国的领土完整，明天就可能侵犯另一个国家的领土完整”。

崔天凯指出，在南海问题上，中国的主张基于充分的历史和法理依据。一些地区国家提出了不同主张。相关国家正在相互沟通以便达成共识。然而并没有领土主张的美国却试图强力干预，他们多次向南海派遣军舰和军用飞机，试图加剧紧张局势，挑起冲突。

谁违反规则 一目了然

与美国三届政府接触多年，崔天凯看到的是美国政府政策的摇摆不定，同时也感受到了美国人民对中国人民的友好感情，而很多中国人对美国人也是如此。

从根本上看，中美两国的世界观不同。崔天凯称，很多美国人都有这样一种胜者为王的心态，认为美国永远是世界的领导者，拥有全球主导地位，作为赢家就要通吃。但在中国，情况就不同了，中国主张所有国家一律平等，从不认为世界应该由少数国家主导，各国要努力实现共赢，而不应有输赢的零和对决。

美国一些政客、智库和媒体人还没有准备好面对一个不断成长和发展壮大的中国。“美国政府试图以利于美国全球战略的方式来推动中美关系。” 崔天凯表示，中国有着与美国截然不同的文明。美国的政策中可以感受到种族主义的元素，有些行为不单单针对中国，也针对亚洲。

崔天凯还指出，一些美国媒体有时并不报道真实的故事。媒体的职责是向人们展示真实的故事，但有时却执迷于自己的偏见并加以传播，以牺牲真相为代价。他举了一个例子：“过去的几年里，我不止一次去过新疆，也尽所能地分享我在新疆的真实见闻给美国的媒体朋友们，但他们并未报道，反而此执迷于偏见。在台湾、新疆、香港和南海等议题上都是如此。一些人从未去过这些地方，也根本不了解情况，却试图批判中国所做的事情。其实我们做的事情很简单：一是捍卫主权和领土完整；二是发展这些地方，发展整个国家，使中国人民过上更美好的生活。”

对于美国常常提到“基于规则的国际秩序”， 崔天凯表示真正的规则应以国际法为基础，应该体现《联合国宪章》的宗旨和原则。而《联合国宪章》的首要原则就是“各会员国主权平等”。谁遵守谁违反，一目了然。

图片来源：中国日报

化解差异合作前行 未来可期

“对所有国家尤其是中美这样的大国而言，最大的挑战始终是国内治理。在国际上，中国正在尽最大努力，应对全球化和‘去全球化’形势下所带来的机遇和挑战。我们生活在一个多极世界，需要通过多边主义和全球合作，来实现共同繁荣、金融稳定和经济增长，以解决贫困、气候变化、恐怖主义等诸多问题。” 崔天凯说。真正的问题不是中国试图将美国拒之门外，而是美国将自己置身于多边合作之外。

作为全球伙伴关系和多边主义的坚定支持者，中国于2013年提出了“一带一路”倡议，然而却遭到了美国等一些西方国家的曲解，扣上了所谓“债务陷阱”的帽子。崔天凯认为，最真实的评判应当来自那些参与该倡议的国家。他介绍，首先，“一带一路”倡议旨在推动各国互联互通，共享发展机遇，共建繁荣。中国帮助其他国家摆脱贫困和不发达的困境，并不存在所谓的“债务陷阱”。并且这是由经济现实所驱动的，中国与其他国家具有互补性，应该共同努力。其次，中国提出的倡议都是开放的、面向全球的，我们欢迎美国加入。以亚洲基础设施投资银行为例，亚投行运行得很好。英国、德国等都参与其中，从中获益。但遗憾的是，美国和日本还未加入。

崔天凯表示，尽管两国之间存在各种差异，却有着共同的未来。因此两国应该聚焦真正的全球性挑战和长远的共同利益。文化和政治制度差异正是世界多样性的一种体现，应该努力把差异转变为相互理解和合作的机会。如果人们都能有这样的世界观，就能创造一个更美好的世界。

---

来源：中国日报网（编辑：胡晓珊 齐磊 吴艳鹏）

推荐阅读