美欧大规模制裁俄罗斯,致使全球经济秩序深度调整
The following article is from 中国日报中国观察智库 Author 徐坡岭
导 读
俄乌冲突升级和美欧大规模制裁不仅给俄罗斯经济带来长期负面冲击,还深刻改变着经济全球化的发展方向。延续几十年的俄欧经济循环已经打破,原有国际分工模式亦遭破坏,世界主要经济体之间的遏制与博弈愈演愈烈,安全优先成为世界经济的主题。放眼全球,美元深陷信用危机,替代性国际货币的重要性上升,全球贸易格局和流向发生转变,能源格局进入重组,产业链供应链面临调整。
作者:徐坡岭
中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所俄罗斯经济研究室主任
社科院全球战略智库研究员
全球金融格局迈入历史转折点
美欧把SWIFT、美元等国际货币和国际金融结算公共产品武器化,引发很多国家警惕,国际货币基金组织、世界银行等国际金融秩序的基础遭到质疑和破坏,美元作为国际储备货币的信用受到伤害,替代性国际货币的重要性上升。在地缘政治冲突加剧背景下,出于国家安全考虑,美元作为外汇储备正被快速抛弃。俄罗斯在外汇储备中放弃了美元和欧元,转而支持黄金和人民币;中国和沙特阿拉伯2022年底首次用人民币支付完成重要交易;2023年印度与中东产油国的能源结算开始尝试扩大以本币结算;南非外长潘多尔对媒体表示,金砖国家正打造新的支付体系,以摆脱美元控制。而此前,石油结算一直以美元进行,将石油交易转换为使用本国货币结算正改变全球金融格局。俄罗斯、中国、印度、土耳其等重要经济体选择减少美元在国际结算和国际储备中的应用,替代性货币如人民币作为储备货币的地位和经济声望上升。目前美元在国际金融体系中的主导地位还难以撼动,但在国际储备中的份额正逐渐下降。20世纪80年代中期,美元占世界外汇储备的85%,2022年上半年这一比例下降为58.81%。随着美元加息缩表,全球外汇储备总额快速减少,美元储备也随之减少,从2021年第四季度的70856.9亿美元减少为2022年第三季度的64416.5亿美元。
全球贸易格局和流向发生转变
美国推动的“价值观贸易”和泛化的“国家安全贸易”,冲击着现有国际贸易秩序。特别是近半年来,美国拒不履行世界贸易组织关于美国在钢铝贸易中不正当使用反倾销反补贴的裁决,使得国际贸易规则受到破坏。
与此同时,全球贸易格局和贸易流向正发生转变。一方面,美国作为中国最大贸易伙伴国的地位发生变化,东盟、欧盟在中国对外贸易中地位上升。另一方面,2019年以来美国从欧洲主要经济体(欧盟27国+英国)的进口额已连续4年超过从中国的进口额,美国对欧洲出口也持续上升。
全球能源格局进入重组阶段
美欧对俄罗斯制裁措施中,欧洲与俄罗斯能源关系被“硬脱钩”。美欧推动的对俄油气限价,正推动全球能源格局重组。俄罗斯战略性重构能源出口的市场和方向,转向亚太和南方国家;美欧则利用制裁和对俄油限价机会,试图从产油国手中夺取能源定价权,中东石油输出国组织成员国与美国的能源关系也因此发生重大变化。俄罗斯逐渐被发达国家限制其能源需求市场,不仅改变了油气供求的地缘政治经济结构,也使得全球,特别是欧洲国家能源转型进程面临调整,全球实现碳中和的目标可能被推迟。
全球产业链供应链面临调整
俄乌冲突升级,军事对抗长期化和战场消耗,最终考验的是制造业产业链的潜力,是持续供应战争物资的能力。这使得此前美国推动的重建制造业回流和国际产业链供应链重组从模糊向清晰化转变。美国试图在推动制裁的过程中建立友岸产业和技术同盟,构建集团化产业链供应链。欧盟与俄罗斯能源脱钩伴随着产业脱钩。美国构建的IPEF、美欧打造的技术与贸易理事会,以及《芯片与技术法案》,都在加速全球产业链供应链向集团化、友岸化和近岸化发展。
图片来源:中国日报
本文英文版标题为 "Stress fractures"
责编 | 宋平 辛欣
编辑 | 张钊 李晓云
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