【独家】《2016年度“政法+新媒体”研究报告》之融合篇

2016年，全国政法新媒体矩阵蓬勃发展。政法机关在运用新媒体进行宣传方面颇有建树。虽然新媒体也是政法舆情的主要发端，但政法机关正在逐步适应这种形势，通过完善新媒体舆情回应机制逐步扭转被动局面。

与此同时，政法机关尝试将新媒体融入到实体工作中，公安部儿童失踪信息紧急发布平台“团圆”系统、“北京交警”客户端等创新，让新媒体成为实务工作的辅助手段。

综上，运用、冲击、融合成为2016年度政法新媒体的关键词。

运用

冲击

融合

2016年度政法新媒体关键词

融合篇

客户端、直播等为政法实务提供新可能

2016年，政法机关已逐步尝试借助新媒体技术和手段，处理日常实务工作。直播、数据库、微信、平台建设等多种形式已成为实务工作的重要助手，尤其在行政性政法工作中，“北京交警”等客户端已成为便民利民的有效措施，受到追捧。

法制网舆情监测中心通过对2016年度融合新媒体元素的实务工作进行梳理，总结出以下特点。

政法机关借助新媒体开展实务工作典型案例一览表

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一、“北京交警”等客户端便民利民

政法机关对于新媒体的运用极大地方便了群众办事咨询。以客户端“北京交警”为例，不仅集成路况导航、出行提示、违法举报等模块，还开通“进京证”办理、“事故e处理”、“交强险信息查询”等功能，简化事项流程，赢得广泛赞誉。

公安部儿童失踪信息紧急发布平台“团圆”系统2.0版的上线，借助新媒体快速、广泛的传播效果，成为儿童失踪、拐卖案件办理的重要辅助。与之相似，微博、微信也嵌入了多项服务功能，2017年初微信小程序的上线更将为此提供便利。

“@”官微咨询事项，利用手机客户端、微信公众号办理政法机关相关业务已经逐渐走入普通公众，尤其是年轻网民的生活。

二、直播形式推进“镜头下执法”

无论是微博直播还是视频直播，均迎来跨越式发展。“北京海淀法院连发27条长微博直播快播案”、“常熟法院网络直播抓老赖”等案例具有较强的代表性。

尤其是交警部门，执法直播已日渐成为常态，公安部统一开展的“交警直播月”活动火遍全国，有效推动了“镜头下执法”的进程。法院在庭审、抓老赖等执行工作中也尝试直播形式，成为其信息公开的新途径。

三、数据库建设记录司法大数据

“最高法开通中国庭审公开网”、“最高法建成全球最大裁判文书数据库”、“全国普法办推出全国法治宣传教育产品资料库”等司法数据库的建设，让其成为我国司法进程的记录者。而不断丰富的司法大数据也将为政法研究提供基础资料，为司法精细化提供分析数据。

四、专项平台助力攻克工作难点

报警平台、举报平台、辟谣平台、视频审案平台等结合新媒体形式焕发新的生机，“北京110”手机报警平台、公安部“全国辟谣平台”等充分利用新媒体用户基数大、信息琐碎化、登陆设备移动化的特征，攻克政法工作的要点、难点。

{ 舆情君提示 }

仓促出击恐适得其反

政法机关希望尽快利用新媒体手段服务群众的心情可以理解，但若因准备工作不足，仓促推进新媒体上线则可能带来负面效果。

准备充分、考虑周全是运用新媒体服务大众的前提，否则仓促行动恐令行为初衷与最终效果南辕北辙。

新问题涌现需后续规范

新媒体在政法实务工作中的融入，令政法工作更多地暴露在公众监督之中，稍有不慎便可能“触雷”。

此外，新媒体运用也不断带来新问题，如直播中隐私权的保护、客户端中个人信息的保护等，都是后续需要规范的事项。

 展  望 

2016年度，运用、冲击、融合成为政法机关面对新媒体的关键词。展望未来，我们需要以更加包容的姿态拥抱新媒体时代的到来，充分发掘其工具属性，用不断完善的管理制度促进政法机关与新媒体的持续良性互动。

一、不惧突破 全面拥抱新媒体发展

新媒体是一个不断发展的概念，想要时刻走在前列，“突破—发展—再突破”的思维循环需要保持。我们已经不能固守微博、微信、新闻客户端的新媒体概念，而需将视野扩展至互联网发展领域，知乎、分答、直播等层出不穷的新媒体形式均值得关注。

2017年1月9日，微信小程序横空出世，其传播性与应用性两大特征的集合，让其很有可能成为下一个政法新媒体“风口”。“新”永远是相对的，只有不惧突破，不固守旧有传播渠道，以开放的姿态接触新媒体，“嗅探”其为政法工作服务的可能，才能始终走在发展前列。

二、认知特征 充分发挥新媒体工具属性

政法机关与新媒体的关系具有双向性，新媒体为政法宣传提供渠道，也为政法实务工作带来便利，但同时也是舆情的发源地、发酵地。

我们对新媒体的认知，不能一味地视其为连城之璧，或是洪水猛兽，而是要以中立的态度使用它，最大程度地发挥其工具属性。

现阶段，有一种风向是只注重新媒体应用，忽略报纸、电视等传统媒体的作用，这种姿态并不利于对媒体的有效运用，分析特征、各尽其用是更为理性的态度。

三、摸索前行 系统性管理机制需迭代完善

新媒体永远是相对的概念，我们与新媒体的互动也将随着媒体形式的丰富而产生新问题，这些问题的涌现亟需管理制度的完善。

只有我们在摸索前行中不断有保障性、规范性政策法规出台，才能促进政法机关与新媒体的持续良性互动。

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《2016年度“政法+新媒体”研究报告》之运用篇、冲击篇

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