【法治数读】法治护航“无人驾驶”驶向未来
引言
想象一个场景：一名乘客用手机叫了网约车，几分钟后，驶来的网约车内竟没有司机，乘客上车后，只需输入电话号码，汽车便会将乘客准确无误送至目的地，无需惊讶，在互联网和人工智能快速发展的今天，无人驾驶已经来到你我身边。
一、无人驾驶时代正在到来
提到“无人驾驶”，你的第一反应是什么？可能是科幻电影中天马行空的镜头，亦或者是漫画家、科技爱好者勾勒出的未来社会中的场景，总之离不开三个字：科技感。随着百度扩大其推出的“萝卜快跑”无人驾驶出租车业务在武汉的部署，公众惊奇地发现，无人驾驶已经实实在在出现在了你我身边，电影和漫画中的场景似乎已经被搬到了现实之中。
无人驾驶是智能汽车不断发展后的高阶产物，是汽车实现完全自动化后的最高层次，其可以在无人类干预的情况下依据自身意图对环境加以判断后行驶。无人驾驶汽车并非单一的新技术，其需要多项技术加以支持，例如激光雷达、摄像头、定位系统、计算机视觉、决策系统等。
随着无人驾驶技术的发展，预计越来越多的无人驾驶汽车会投入使用。无人驾驶汽车的辅助技术须通过6个自动驾驶等级，在相应的制约条件下才能上路，美国汽车工程师学会 (SAE) 定义了6个自动驾驶等级 ：无自动化(L0)、驾驶辅助(L1)、部分自动化(L2)、有条件自动化(L3)、高度自动化(L４)、全自动驾驶(L5)六个级别。以“萝卜快跑”为例，其处于L4（高度自动化），无人驾驶的车辆需要在特定条件下行驶，例如只能在限定区域内行驶，这被称为“地理围栏”。当无人驾驶达到L5（全自动驾驶）时，车辆甚至都不会配备方向盘及控制踏板，届时汽车也将打破“地理围栏”限制，可在任何时间任何区域行驶，从而实现真正意义上的“无人驾驶”。
（制作：法治网舆情中心 数据来源：美国汽车工程师学会 (SAE)）
二、无人驾驶或将迎来新一轮“内卷”
1.自动驾驶不断优化为无人驾驶提供保障
“冰冻三尺非一日之寒，水滴石穿非一日之功”。无人驾驶作为自动驾驶的高级阶段，其能够在国内爆火“出圈”绝非偶然。咨询公司麦肯锡预计，我国未来很可能成为全球最大的自动驾驶市场，至2030年，自动驾驶相关的新车销售及出行服务创收将超过5000亿美元，自动驾驶市场优化扩张，为无人驾驶在国内发展打下坚实基础。
（制作：法治网舆情中心 数据来源：麦肯锡）
2. 预计我国无人驾驶市场规模将持续扩大
从艾媒咨询发布的数据来看，我国无人驾驶市场规模呈上升趋势，预计到2026年，我国无人驾驶市场规模有望突破391亿元，持续上涨的市场规模，也预示着无人驾驶明朗的未来。
（制作：法治网舆情中心 数据来源：艾媒咨询）
3.无人驾驶赛道：相关企业推动上市计划，竞速已经开始
无人驾驶这条赛道上，不只有百度的“萝卜快跑”，文远知行、梦腾智驾环球有限公司（Momenta）、纵目科技、地平线、黑芝麻智等自动驾驶企业均开始部署施行上市计划，行业迎来上市热潮，相关企业纷纷发力，想要抢占商业蓝海。
以行业独角兽——文远知行为例，打开文远知行的官网，映入眼帘的“以无人驾驶改变人类出行”的口号格外引人注目。根据文远知行招股书的数据，2021年至2024年上半年，文远知行实现营收分别为1.382亿元、5.275亿元、4.018亿元、1.503亿元，分别净亏损10.073亿元、12.985亿元、19.491亿元、8.82亿元，三年半净亏损超51亿元，依旧没能阻挡文远知行前进的脚步，也从侧面体现出无人驾驶新一轮“内卷”似乎已经来临。
（制作：法治网舆情中心 数据来源：文远知行招股书）
三、拥抱新技术，还需持续优化行业管理
1.无人驾驶占据舆论焦点
近日，百度旗下无人驾驶出行服务平台“萝卜快跑”火了：有网民爆料称，“萝卜快跑”无人驾驶出租车违停、占道、与行人发生碰撞事故，一定程度上影响了道路交通秩序；也有网民晒出“乘坐无人车，畅游武汉”的朋友圈，此刻无人驾驶出租车不再是众矢之的，摇身一变成为网红打卡项目。
“萝卜快跑”助推无人驾驶热度上升，舆论对此褒贬不一。综合舆论来看，有网民认为，无人驾驶的普及会在一定程度上对网约车、出租车等造成冲击，届时行业可能面临重构，就业问题便会浮现；也有网民表示，随着互联网和人工智能的发展，科技进步是必然现象，无人驾驶作为一项新技术，其存在的价值是造福社会，不应有对错之分；还有网民大胆预测，此次“萝卜快跑”的爆火，只是释放无人驾驶发展的信号，无人驾驶还远未迎来高潮；也有网民指出，科技进步是必然趋势，但人文关怀必不可少，科技创新如何兼顾社会责任、造福大众，是一个值得深思的问题。
（制作：法治网舆情中心 数据来源：收集知乎问题“你怎么看百度无人驾驶萝卜快跑”下的1300个回答，对选取的回答进行数据清洗及自然语言处理，将热度最高的词语规定为100）
2.我国高度重视无人驾驶行业发展、积极探索无人驾驶发展新路径
针对无人驾驶这一前沿技术的出现，我国不断探索无人驾驶行业发展新路径，释放促进无人驾驶行业高质量发展的积极信号。
2023年7月，工业和信息化部、国家标准化管理委员会联合修订形成《国家车联网产业标准体系建设指南（智能网联汽车）（2023版）》，旨在充分发挥标准在车联网产业生态环境构建中的引领和规范作用，适应我国智能网联汽车发展的新趋势、新特征和新需求，加快构建新型智能网联汽车标准体系；11月，工业和信息化部、公安部、住房和城乡建设部、交通运输部联合发布《关于开展智能网联汽车准入和上路通行试点工作的通知》，旨在促进智能网联汽车推广应用，提升智能网联汽车产品性能和安全运行水平；为引导自动驾驶技术发展，规范自动驾驶汽车在运输服务领域应用，交通运输部于同年12月发布了《自动驾驶汽车运输安全服务指南（试行）》。
地方层面，2024年6月30日，北京市经济和信息化局会同相关部门起草了《北京市自动驾驶汽车条例（征求意见稿）》并面向社会公开征求意见，旨在推动自动驾驶汽车产业高质量发展，助力打造全球数字经济标杆城市。此外，上海、广州、深圳、武汉等地已开展无驾驶人车辆公开道路试点示范。
结语
正如此前每一轮的科技浪潮一样，无人驾驶正驶向我们的生活。拥抱新技术，不仅要抓住新机遇，更要面对新挑战。如何平衡科技创新与社会福祉，是今后需要深思的问题。要增强无人驾驶的合理性、合法性，使无人驾驶这项新技术稳稳落地，并行驶在安全健康的轨道上，方能促进社会有序发展、为公众谋求福利。
参考资料：
1.艾媒咨询：中国无人驾驶汽车行业市场环境分析及用户行为调查数据
2.麦肯锡：麦肯锡未来出行研究中心：中国或将成为全球最大的自动驾驶市场
3.经济日报：“萝卜快跑”将跑出怎样的未来
4.OFweek维科网：从WeRide文远知行招股说明书看L4自动驾驶产品技术形态
5.新思科技：我的无人车现在处于哪一阶段？了解6个无人驾驶等级
6.DoNews：文远知行加速上市，被萝卜快跑推了一把？
7.中国新闻网：全国51个城市出台自动驾驶试点示范政策 自动驾驶“多地开花”业内呼吁立法支持
8.美国汽车工程师学会：SAE发布自动驾驶汽车 “驾驶自动化等级”可视化图表更新版
9.麦肯锡：让科幻照进现实：自动驾驶在中国的进展与趋势
10.法治日报：“自动辅助驾驶汽车”交通事故侵权主体责任分担规则研究
11.广州日报：“车路云一体化”试点催热智驾赛道
来源：法治网舆情中心（ID：fzwyqzx）
分析师：刘思源
编辑：彭晓月
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