学术前沿|中国地方法制发展论坛（2020·冬）成功举办

2020年12月20日，中国地方法制发展论坛（2020•冬）在广州召开。本次会议由华南理工大学广东地方法制研究中心、浙江大学中国地方治理与法治发展研究中心和华南理工大学法学院主办，来自浙江大学、华南理工大学、厦门大学、南开大学、西北政法大学、中山大学、广州大学、中国海洋大学、暨南大学、广东外语外贸大学、华南师范大学、浙江工商大学、广州交通大学（筹）等多所高校和研究机构的30余位专家学者参加了论坛。  

在开幕式上，华南理工大学广东地方法制研究中心主任、浙江大学中国地方治理与法治发展研究中心主任葛洪义教授和华南理工大学法学院院长蒋悟真教授分别致辞，热烈欢迎与会的专家学者。

葛洪义教授提出，中国地方法制问题不管在过去还是今后始终是中国法治发展的重要领域和方向。从事法学研究的人都应该有一个清醒的认识，所有法制建设一定是通过法律赋予各个主体自主决策的一定范围，而且这个范围会因为国情和国家体制的不同而有所不同。我们执着开展地方法制研究，实际上是想深入中国法治建设的内部语境条件下去思考中国法治发展中最重要、最前沿的问题。 

蒋悟真教授对从五湖四海赶来的新老朋友表示衷心的感谢！十二月份又湿又冷的花城迎来了阳光灿烂的一天，预示着法理学的春天更加美好。同时，蒋院长表示非常支持地方法制的研究，期盼法理学的老师把华工法理学提升到一个更高的层次。  

在主题发言阶段，论坛围绕“新冠疫情与社会治理”、“地方立法理论与实践”和“基层治理的多元视角”三个单元展开。发言采用线上和线下相结合的会议方式，身在天津、浙江等地的专家学者通过网络参与了论坛讨论。

外地专家通过线上会议参与论坛讨论

第一单元：新冠疫情与社会治理

本单元由华南理工大学法学院朱志昊副教授主持。南开大学法学院副院长宋华琳教授就《风险治理视野下的公共卫生立法》、西北政法大学行政法学院褚宸舸教授就《突发公共卫生事件政府预警信息发布制度的完善》、广州交通大学（筹）张敏教授就《疫情下国际格局变化与物流供应链的国际合作》、中国海洋大学法学院丁轶副教授就《新冠疫情防控中的社会排斥及其挑战应对》、华南师范大学政治与公共管理学院颜海娜副教授就《新冠疫情基层防控中的敏捷治理：运行机制、实现逻辑及制约因素》先后发表演讲。由厦门大学法学院副院长郭春镇教授和厦门大学法学院郑金雄教授分别点评。

第二单元：地方立法理论与实践

本单元由华南理工大学法学院李旭东副教授主持。中山大学法学院孙莹副教授（由学生代为宣读）就《论设区的市人大制定地方性法规报省级人大常委会的“批准“机制》、浙江大学光华法学院郑磊副教授就《设区的市法规审查批准和指导的工作原则》、华南理工大学法学院朱志昊副教授就《作为次级规则的准立法性决定：基于权力系统的考察》先后发表演讲。由厦门大学法学院院长宋方青教授、广东外语外贸大学法学院朱最新教授分别点评。

第三单元：基层治理的多元视角

本单元由华南理工大学法学院李秋成副教授主持。浙江工商大学法学院副院长苏新建教授就《“网红法官“的程序正义》、华南理工大学公共管理学院张树旺教授就《村庄空心化背景下南宁市自治、法治、德治相结合的有效乡村治理体系塑成路径研究》、西北政法大学行政法学院张文讲师就《信访属地管理体制：形成、影响与调试》、浙江大学光华法学院赵健旭博士就《社会科学视域下的地方法制的规范性问题》先后发表演讲。由华南师范大学法学院院长张永忠教授、浙江大学光华法学院余军教授、华南理工大学法学院刘长兴教授分别点评。

与会专家点评  

在闭幕式上，广州大学董皞教授和浙江大学葛洪义教授分别对会议进行了总结发言。

董皞教授评价本次论坛涉及范围非常广泛，问题讨论非常深入，研究视角比较前沿，表述也非常精致。感受很深刻，可以学到很多东西。葛洪义教授指出：在中国发展的过程中，要利用各种机会推动中国的法治发展，为地方的长期治理奠定良好的基础。 

最后，主持人李秋成副教授宣布本届论坛正式结束。

编辑：沈陈盼