【时说“新”语】全国政协委员寇纲：让数据结合应用场景 释放数据生产力

开栏语

筑梦现代化，共绘新图景！2024年全国两会正在进行。

“新质生产力”成为今年两会“高频”“热门”词汇。《政府工作报告》将“大力推进现代化产业体系建设,加快发展新质生产力”放在2024年政府工作任务首位。紧接其后的，便是“深入实施科教兴国战略，强化高质量发展的基础支撑。”

如何创新发展？如何实现质优？如何一体推进？

在中华人民共和国成立75周年、实现“十四五”规划目标任务的关键一年，在全国两会这个重要时刻，四川新传媒集团推出策划【时说“新”语】，邀请来自教育、科研领域的住川全国政协委员，谈看法、说举措、讲落实，共商国家发展大计、共谋高质量发展良策。

春满大地，盛会启幕！代表委员齐聚北京，建言献策，共商国是。

“在安排今年工作任务时，《政府工作报告》把‘加快发展新质生产力’放在了第一位，这足以体现国家对此的高度重视。”在住川全国政协委员、西南财经大学大数据研究院院长寇纲看来，“新质生产力”区别于传统生产力，重在“新”和“质”。

如何体现“新”？如何产生“质”？寇纲表示，“让数据成为劳动对象，以人工智能技术作为生产工具，让数据与不同应用场景结合，释放出数据生产力，这将是新质生产力的具体体现。”

《政府工作报告》指出，要深化大数据、人工智能等研发应用，开展“人工智能＋”行动，打造具有国际竞争力的数字产业集群。作为持续聚焦大数据、数字经济发展的科研工作者，今年全国两会，寇纲带来的四份提案都和新质生产力有关，其中一份更聚焦人工智能领域，提到了对发展现状的思考，并给出了提升国际软实力的建议。

住川全国政协委员寇纲

“2022年底至今，人工智能领域尤其是生成模型领域，发展突飞猛进，ChatGPT、智谱清言、文心一言、Sora等大模型不断突破，在语言、多模态、语音、视频等领域取得了惊艳的效果，为人机交互、内容创作、信息生成等领域带来了根本性变革。”寇纲介绍，大模型不仅在技术层面实现了重大突破，更在实际应用中展示了潜力和价值，已成为科技竞争和产业发展的最前沿。

但当前，伴随人工智能的高速发展和高技术门槛，该领域存在产业体系管理机构缺失、高质量数据资源基础缺乏、重复开发过度、技术权威推广渠道不足等问题。同时，绝大多数现有人工智能大模型由中美两国企业和科研人员发布。如何借助技术出海机遇，提升国际软实力，这是寇纲一直在思考的问题。

“我建议，成立专业化人工智能机构，组织引导行业发展。”寇纲解释，人工智能涉及多部门、多行业，亟需政府引导，确保政策、资源分配和行业标准的一致性。建议由政府成立行业管理机构，统筹梳理人工智能相关算力、数据、算法、上下游行业等。成立国家级人工智能产业发展基金，促进创新性研究和AI+产业融合等内容。组建行业、研究机构、落地产业构成的行业专家委员会，及时沟通分析行业的前沿技术。通过官方渠道引导行业良性竞争、健康发展。

同时，要完善人工智能发展的数据基础，大力提升创新能力。“数据是人工智能发展的关键基础，也是人工智能学习的对象。”寇纲表示，完善和丰富数据资源是AI训练和应用的必要基础，同时构建开源平台是技术交流创新的必需。建议通过管理机构组织梳理整合现有高质量中文平台的数据存量清单，打通与海外数据的获取渠道，构建开源数据平台，在遵循相关协议的情况下，推动国内数据的开源共享，提升中文数据的话语权。

“建议成立权威的人工智能推广平台，持续扩展传播力。”在寇纲看来，权威的AI媒体平台可以提升公众对AI技术的认识和接受度，建议依托官媒的公信力和影响力，成立人工智能交互式媒体平台，宣传我国在数字领域的发展历史和创新突破，普及人工智能的基础内容和突破性技术的评论分析。组建产业、研究等领域的专家团队，通过团队访谈等内容提升品牌曝光和知识分享。

“此外，要推动中国人工智能技术的国际化，全面增强软实力。”寇纲认为，应着眼于国内AI技术面向国际市场的输出，通过技术共享、国际合作和标准制定，构建AI技术共享平台，提升我国在全球AI领域的竞争力和影响力。建议建立技术共享平台，借助“一带一路”推广AI+本地化的技术输出，构建人工智能一体化产业体系标准，从算力、算法、应用等多方面进行模块化的梳理和构建，降低相关技术的使用难度。

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来源丨四川新传媒集团全国两会特别报道组（记者 李丹）

编辑丨阎婧钰