干货 | 国企改革知多少

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在经济类的翻译当中，我们难免会接触到关于国有企业的知识；而改革开放至今40余载，国有企业也经历了很大的改变。那么今天就跟小编一起来看看这些年来国企到底有了怎样的变化，一起掀开国企改革的“神秘面纱”吧！

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从1978年算起到现在，国企改革大致可以分为4个阶段。第一个阶段是从1978年到1984年，这个基本的改革内容就是放权让利。1984年国务院明确了国有企业可以享有10个方面的自主权，再后来又进一步扩大到14个方面，这是这个阶段基本的特征。通过放权让利将传统的资源配置机制得以放松，很重要的成果也是促进了非国有企业的成长。这个时候的改革主要在农村，所以还是起步的阶段。

大家一起来思考一下，文中加粗的词组应该怎么表达？

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放权让利(administrative decentralization and profit retention; devolving authority and yielding benefits; the devolution of political and economic power）

自主权 (autonomy; authority to make decisions; giving more control and cash flow to the managers)

资源配置(resource allocation)

第二个阶段是1984年到1992年，这个阶段的特征就是强化经营权实验。1984年以后中国改革的重点从农村转移到城市，国有企业的改革是改革的中心环节，它的核心就是政企分开，所有权和经营权适当分离，进一步强化经营权的实验。这个改革的主要方式是承包制和租赁制， 承包制在改革当中占的比重是比较大的，租赁制的所有化程度比较高，主要是小型的企业比较多一些。这个阶段关键是1984年的10月中共十二届三中全会通过了国有企业改革的决定，决定将国有企业作为重点环节。

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经营权(the operating rights)

政企分开(to separate enterprise from the government; the state retreats from the economic sphere)

所有权(governorship)

承包制(contract-based management; contract system)

租赁制(the leasing system)

第三个阶段是从1992年到2001年，这个阶段中心问题是引入现代企业制度，主要是股份制。1992年初邓小平演讲，然后召开了中共十四大，确定了中国是要建立社会主义市场经济体制，1993年11月中共十四届三中全会又进一步通过了中共中央关于建立社会主义市场经济问题的若干决定。在这个决定当中提出国有企业要适应市场经济的要求，建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度，因此国有企业改革从过去简单的两权分离，进一步强化了这方面的内容。同时我们也知道1990年、1991年上海和深圳建立了两个证券交易所，一些国有企业也开始上市 ，国有企业上市本身就是建立现代企业制度一个重要的内容。

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股份制(shareholding system; joint stock system)

社会主义市场经济体制(a socialist market economy)

中共十四届三中全会(Third Plenary Session of the 14th Central Committee of the CPC)

建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度(to establish a modern enterprise system with a clear definition of property rights, specified rights and responsibilities, separation of government functions and management, as well as scientifically-based management)

证券交易所(stock exchanges)

上市(go public)

第四个阶段就是2001年至今，这个阶段主要内容就是进一步规范企业制度。20世纪90年代初尽管我们引入现代企业制度，但是实际上我们还是一个摸索阶段，对很多问题不是很了解，一些制度很不成熟。我们上个世纪末期有亚洲金融风暴，然后有一个全球性的公司治理浪潮，这都预示着要进一步规范企业制度。所以2001年以来我们出台了不少的法律和规定，像股份有限公司规范意见、证券法、上市公司治理准则，而且还对破产法做了修改，这都是很重要的法律文件，这些文件都为国有企业规范运作提供了法律保障。这个时期还有一个很重要的事件，就是建立了国有资产监督管理委员会。我们知道2001年11月中共十六大召开，提出要建立中央政府和地方政府分别代表履行出资人职责，权力和职责相统一，按照规定在2003年的3月份，根据国务院的改革方案就建立了国务院国有资产监督管理委员会。到目前为止各个地区的国有资产监督管理委员会也相继建立起来了，可以说国有资产出资人的制度已经基本上建立起来了，这是一个重大的事件。主要是规则、法律的健全，为国有企业规范运作提供了保障，也进一步加大了国有企业市场化步伐。

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亚洲金融风暴(Asian Financial Crisis)

公司治理(corporate government)

股份有限公司(joint stock company)

证券法(securities law)

上市公司(listed company)

破产法(bankruptcy law)

国有资产监督管理委员会(State-owned Assets Supervision and Administration Commission of the State Council, SASAC)

出资人(investors; contributors of capital)

（内容来源于《理解与表达：英汉口译案例评讲》）

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